Міжнародне агентство з атомної енергії

International Atomic Energy Agency
Міжнародне агентство з атомної енергії
Абревіатура	МАГАТЕ (англ. IAEA)
Тип	міжнародна організація
Засновано	29 липня 1957
Правовий статус	активний
Галузь	international governmental or non-governmental organizationsd[3]
Країна	Австрія
Штаб-квартира	Відень, Австрія
Членство	Digital Preservation Coalitiond[4]
Офіційні мови	російська мова, англійська, французька, іспанська, арабська мова і китайська мова
Голова	Генеральний директор Міжнародного агентства з атомної енергії Рафаель Маріно Гроссі
Дочірня(і) організація(ї)	International Nuclear Library Networkd International Atomic Energy Agency - Triested
Штат працівників	2560[2]
Членів	175 країн-учасниць[1]
Вебсайт	iaea.org
Нагороди Нобелівська премія миру (2005)
Міжнародне агентство з атомної енергії у Вікісховищі

Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ, англ. International Atomic Energy Agency, IAEA) — міжнародна організація, яка прагне сприяти мирному використанню ядерної енергії та перешкоджати її використанню в будь-яких військових цілях, зокрема ядерну зброю. МАГАТЕ було створено як автономну організацію 29 липня 1957 року, попри те, що вона незалежно від ООН за допомогою свого власного міжнародного договору, статуту МАГАТЕ, звітує Генеральній Асамблеї та Раді Безпеки.

МАГАТЕ, розташоване у Відні, обстає як міжурядовий форум для науково-технічного співробітництва в галузі мирного використання ядерних технологій та ядерної енергії в усьому світі. Програми МАГАТЕ сприяють розвитку мирного застосування ядерної енергії, науки та технологій, забезпечують міжнародні гарантії проти неправомірного використання ядерних технологій та матеріалів, а також сприяють розвитку стандартів ядерної безпеки (включно радіаційний захист) та їх реалізації.

Цілі і напрямки діяльності

Статут Міжнародної агенції з атомної енергії (МАГАТЕ) ухвалили 26 жовтня 1956 року на міжнародній конференції, яку проводили в штаб-квартирі ООН. Агентство почало існувати у Відні з 29 липня 1957 року. 14 листопада 1957 року Генеральна Асамблея ухвалила угоду щодо відносин між МАГАТЕ і ООН.

Згідно з Статутом двома основними цілями діяльності МАГАТЕ є контроль за мирним використанням атомної енергії і забезпечення того, що допомогу МАГАТЕ не буде використано у військових цілях.

МАГАТЕ встановлює стандарти ядерної безпеки і захисту довкілля, надає країнам-членам технічну допомогу, а також заохочує обмін науковою і технічною інформацією щодо ядерної енергії.

Однією з важливих функцій Агентства є забезпечення того, що ядерні матеріали і обладнання прямого та подвійного використання не використовуватимуть для військових цілей. Система гарантій МАГАТЕ базується на суворому контролі за використанням ядерних матеріалів, які здійснюють на місцях інспектори МАГАТЕ.

МАГАТЕ надає поради і практичну допомогу урядам різних країн щодо здійснення програм використання атомної енергії. Головна ціль цих програм — сприяти передачі навичок і знань для того, щоб країни могли здійснювати атомні програми ефективніше і безпечніше. Агентство пропонує радників й обладнання, навчає спеціалістів.

МАГАТЕ збирає інформацію стосовно кожного аспекту ядерних технологій і поширює її за допомогою своєї Міжнародної ядерної інформаційної системи у Відні. Разом з ЮНЕСКО Агентство керує Міжнародним центром теоретичної фізики в Трієсті, Італія, а також утримує три лабораторії для вивчення можливого практичного застосування принципів ядерної фізики. Агентство співпрацює з ВОЗ щодо проблем використання радіації в медицині і біології.

На сьогодні основними напрямками діяльності МАГАТЕ є:

1. Ядерна енергетика, паливний цикл та ядерна наука (програма ІНПРО, технології ядерного паливного циклу та матеріалів, створення потенціалу та збереження ядерних знань для стійкого енергетичного розвитку, сприяння розвитку різних галузей ядерної науки);
2. Ядерні застосування у сферах безпеки продовольства та в сільському господарстві, для охорони здоров'я (ракові захворювання, томографія), забезпечення водних ресурсів, для оцінки та раціонального використання морського та наземного середовища, виробництво медичних радіоізотопів та радіаційні технології, управління технічним співробітництвом у цілях розвитку.
3. Ядерна та фізична ядерна безпека (безпека ядерних установок, радіаційна безпека та безпека перевезень, поводження з радіоактивними відходами, фізична ядерна безпека, готовність на реагування у випадку інцидентів та аварійних ситуацій);
4. Ядерна перевірка (застосування системи гарантій МАГАТЕ, імплементація гарантій Агентства в Ірані, Сирії та КНДР).
5. Регулярний бюджет МАГАТЕ складає близько 340 млн євро і формується з обов'язкових та добровільних внесків країн-членів. Фонд технічного співробітництва Агентства складає майже 100 млн євро добровільних внесків країн.

Нерозповсюдження ядерної зброї

Найважливіший напрям діяльності МАГАТЕ — забезпечення нерозповсюдження ядерної зброї. У 1968 році 102 країни підписали договір про нерозповсюдження ядерної зброї (ДНЯЗ). За Договором про нерозповсюдження ядерної зброї на МАГАТЕ покладена перевірка виконання зобов'язань його учасників. Контрольні функції Агентства — так звані гарантії МАГАТЕ — мають за мету не допустити в країнах, що не володіють ядерною зброєю, переключення ядерних матеріалів з мирного застосування на створення ядерної зброї. Перевірка може відбуватися тільки на основі угоди з державою, в якій повинна проводитися інспекція. Укладання угоди з МАГАТЕ про застосування гарантій є обов'язковим для держав, що не володіють ядерною зброєю та приєднались до ДНЯЗ, і обумовлене статтею ІІІ ДНЯЗ. Повномасштабний контроль МАГАТЕ за всіма ядерними матеріалами в усій мирній ядерній діяльності розповсюджується на десятки країн світу, включаючи держави з розвиненою ядерною промисловістю. У добровільному порядку під гарантії Агентства поставили також окремі ядерні установки США, Велика Британія, Франція, Китай, Росія. Досі діє 225 угод про гарантії з 141 державою.

Структура організації

Керівними органами МАГАТЕ є Генеральна конференція, Рада керівників, Секретаріат. В структурі Секретаріату МАГАТЕ налічується шість департаментів: ядерної енергії (займається питаннями ядерної енергетики, паливного циклу та поводження з відходами), ядерної безпеки (ядерна безпека, фізична ядерна безпека та захищеність, радіаційна безпека та безпека відходів), ядерних наук та застосувань (використання ядерних технологій у мирних цілях), гарантій (перевірка мирного використання ядерної енергії), технічного співробітництва (національні, регіональні та міжнародні програми) та управління (бюджетно-фінансові питання, менеджмент персоналу, юридична та адміністративна підтримка). Станом на квітень 2015 року в Секретаріаті Агентства працює близько 2 500 співробітників.

Генеральна конференція — найвищий орган агентства. Складається з представників всіх країн, що входять в організацію, обирає Раду керівників і контролює роботу секретаріату, обирає генерального директора.

Генеральна конференція скликається один раз на рік.

Рада керівників складається з 35 розпорядних директорів, є виконавчим органом агентства. Він правомочний ухвалювати рішення, обов'язкові для виконання всіма країнами-членами МАГАТЕ. Рада керівників зазвичай збирається п'ять разів на рік: в березні, червні, двічі в вересні (до і після Генеральної конференції) та в грудні. На зустрічах він проаналізував бюджет, програму і умови для прийому нових членів.

Секретаріат — адміністративний орган, має в своєму складі відділ ядерної енергії і безпеки, що відає питаннями ядерної енергетики і реакторів, ядерною безпекою, захистом довкілля і науково-технічною інформацією, відділ наукових досліджень ізотопів, відділ технічної співпраці і відділ адміністрації. На Секретаріат, який очолює Генеральний директор, покладається обов'язок здійснення програми МАГАТЕ після її затвердження Радою і Генеральною конференцією.

Генеральний директор обирається строком на 4 роки.

Штаб-квартира МАГАТЕ розташована у Відні. Крім того, МАГАТЕ має регіональні відділення в Торонто, Женеві, Нью-Йорку і Токіо, лабораторії в Австрії і Монако і дослідницький центр в Трієсті, яким управляє ЮНЕСКО.

Департамент гарантій, створений в рамках Секретаріату МАГАТЕ, забезпечує контроль за ядерними установками і матеріалами шляхом вивчення відповідних облікових документів, перевірки роботи операторів на ядерних установках, проведення вибіркових вимірювань в «ключових точках» установок. З цією метою широко практикується напрямок інспекторів на місця.

Генеральні директори МАГАТЕ

Ім'я	Країна	Термін перебування на посту
Коул Стерлінг	США	1 грудня 1957 — 30 листопада 1961
Сігвард Еклунд	Швеція	1 грудня 1961 — 30 листопада 1981
Ганс Блікс	Швеція	1 грудня 1981 — 30 листопада 1997
Мухаммед аль-Барадаї	Єгипет	1 грудня 1997 — 30 листопада 2009
Амано Юкія	Японія	1 грудня 2009 — 22 липня 2019
Рафаель Гроссі	Аргентина	1 грудня 2019 — дотепер

З 1997 року організацію очолював Мухаммед аль-Барадаї (Mohamed ElBaradei) — професійний дипломат з Єгипту. На це пост він був переобраний двічі — в 2001 і 2005 роках.

2 липня 2009 Рада керівників Міжнародного агентства з атомної енергії вибрала новим гендиректором організації японця Юкіо Амано.

3 грудня 2019 року новим директором МАГАТЕ, після раптової смерті Амано, став Рафаель Гроссі.

Засоби аналізу і оцінки безпеки

У різні роки МАГАТЕ розробило наступні засоби аналізу і оцінки безпеки:

• Система звітів по інцидентах на АЕС (англ. IRS — Incident Report System). Ця система містить у собі збирання, систематизацію та аналіз аварій і інцидентів, що відбулись на ядерних установках країн-членів МАГАТЕ.
• Міжнародна шкала ядерних подій (англ. INES — International Nuclear Event Scale). Ця шкала поділяється на 7 рівнів (а також нульовий) класифікації подій і дозволяє оцінити ступінь їх важливості з погляду ядерної безпеки.
• Група аналізу експлуатаційної безпеки (англ. OSART — Operating Safety Analysis Review Team). Місії OSART мають на меті підвищити експлуатаційну безпеку АЕС за рахунок обміну досвідом експлуатації, накопиченим в світі. Ця група включає до свого складу експертів і фахівців в галузі атомної енергії країн-членів МАГАТЕ, які використовують Керівництва OSART для проведення оцінки. Такі місії проходять на різних АЕС світу, тривають зазвичай 3 тижні, і на підставі проведеної оцінки розробляється звіт, що містить опис позитивної практики експлуатації (що визнається таким чином на міжнародному рівні), а також пропозиції та рекомендації.
• Група аналізу подій, важливих з точки зору безпеки (англ. ASSET — Assessment of Safety Significative Event Team). Це міжнародна група експертів, яка виявляє корінні причини важливих з точки зору безпеки подій, обраних експлуатуючою організацією і національними органами нагляду за безпекою, а також пропонує коригувальні заходи за цими подіями.

Керівництва і рекомендаційна нормативна документація

МАГАТЕ розробляє також керівництва і рекомендаційну нормативну документацію:

• Норми з ядерної безпеки (англ. NUSS — Nuclear Safety Standards). Ці норми стосуються урядових структур, що забезпечують експлуатацію та нагляд за безпекою АЕС, а також вибір майданчиків під будівництво АЕС, проектування, будівництво і забезпечення якості. Ці норми розроблені робочими групами, що складаються з експертів різних країн-членів МАГАТЕ. Норми носять рекомендаційний характер, оскільки Агентство не має права нав'язувати те, що знаходиться у віданні національних органів, проте національні норми більшості країн світу містять приписи, еквівалентні нормам NUSS.
• Міжнародна консультативна група з ядерної безпеки (англ. INSAG — International Nuclear Safety Advisory Group). Ця група радників при Генеральному Директора МАГАТЕ випустила ряд звітів:
  • INSAG-1 — перший звіт INSAG, який був написаний в серпні 1986 року, після аварії на Чорнобильській АЕС. У цьому звіті як основні причини аварії вказувалися численні порушення інструкцій і помилки персоналу поряд з недотриманням культури безпеки .
  • INSAG-3 — «Основні принципи безпеки для атомних станцій», 1988 рік.
  • INSAG-4 — документ, що визначає суть культури безпеки , 1991 рік.
  • INSAG-7 — звіт, присвячений уточненню причин чорнобильської аварії. Зокрема, в ній підкреслюється, що конструктивні недоліки реактора і органів СУЗ сприяли вчиненню помилок персоналом, 1992 рік.

Бюджет організації

МАГАТЕ регулярний бюджет на 2010 рік становить € 315 400 000.^[5] }}

Регулярний бюджет 2010 євро (€)

Країни-учасниці

Докладніше: Список країн-учасниць МАГАТЕ

Станом на березень 2022 року до організації входить 175 членів^[1]

Нобелівська премія

МАГАТЕ і Мухаммед аль-Барадаї отримали Нобелівську премію миру у 2005 р. «За зусилля по запобіганню використання атомної енергії у військових цілях і з забезпечення її застосування в мирній справі в максимально безпечних умовах» .

Примітки

Див. також

• Агентство з ядерної енергії
• Всесвітня асоціація операторів атомних електростанцій
• Ядерна програма КНДР
• Іранська ядерна програма
• Іракська ядерна програма

Посилання

• Міжнародне агентство по атомній енергії [Архівовано 20 листопада 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2001. — Т. 3 : К — М. — 792 с. — ISBN 966-7492-03-6.
• сайт МАГАТЕ [Архівовано 1 лютого 2010 у WebCite]
• In Focus: IAEA and Iran [Архівовано 8 листопада 2006 у Wayback Machine.]
• IAEA Bulletin [Архівовано 18 вересня 2008 у Wayback Machine.]
• Статут Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ) [Архівовано 13 липня 2017 у Wayback Machine.]
• Сайт МАГАТЕ [Архівовано 1 лютого 2010 у WebCite]
• Сайт ООН про МАГАТЕ (рус.) [Архівовано 18 березня 2005 у Wayback Machine.]
• Інформаційні листки МАГАТЕ (рус.) [Архівовано 14 травня 2011 у Wayback Machine.]
• Доповідь академіка В. А. Легасова в МАГАТЕ про Чорнобильську аварію. [Архівовано 27 серпня 2010 у Wayback Machine.] 25 серпня 1986 м. Відень. Конференція експертів МАГАТЕ.
• Статут Міжнародного агентства з атомної енергії, підписаний в Нью-Йорку 26 жовтня 1956 року (OJ 1958 р № 41, ст. 187)

Джерела

• Н. П. Барановська, А. Ю. Мартинов. Міжнародне агентство з атомної енергії // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2009. — Т. 6 : Ла — Мі. — С. 710. — 784 с. : іл. — ISBN 978-966-00-1028-1.

Література

• А. Г. Гуменюк. Міжнародне агентство з атомної енергії // Українська дипломатична енциклопедія: У 2-х т./Редкол.:Л. В. Губерський (голова) та ін. — К.:Знання України, 2004 — Т.2 — 812с. ISBN 966-316-045-4
• О. В. Задорожній. МАГАТЕ гарантії // Українська дипломатична енциклопедія

п о р Організація Об'єднаних Націй Головні органи Генеральна Асамблея (Голова) Рада Безпеки (Постійні члени) Економічна і соціальна рада Секретаріат (Генеральний секретар) Міжнародний суд Рада з Опіки Секретаріат Управління Верховного комісара ООН у справах біженців Управління Верховного комісара ООН з прав людини Офіс ООН з координації гуманітарних питань Управління ООН з наркотиків і злочинності Європейська економічна комісія ООН Спеціальний координатор ООН з мирного процесу на Близькому Сході UN-OHRLLS Структура Статут Резолюції Офіційні мови Постійні представники Універсальний періодичний огляд Геосхема ООН Пам'ятні дати ООН Історія Ліга Націй Ялтинська конференція Список місій по підтриманню миру Головні офіси Штаб-квартира у Нью-Йорку Офіс у Женеві Офіс у Відні Офіс у Найробі Спеціалізовані установи Багатостороння агенція з гарантій інвестицій Всесвітня метеорологічна організація Всесвітня організація охорони здоров'я Всесвітня організація інтелектуальної власності Всесвітній поштовий союз Міжнародне агентство з атомної енергії Міжнародна організація цивільної авіації Міжнародна морська організація Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку Міжнародна асоціація розвитку Міжнародний банк реконструкції та розвитку Міжнародний валютний фонд Міжнародна організація праці Міжнародний союз електрозв'язку Міжнародна фінансова корпорація Міжнародний центр з урегулювання інвестиційних спорів Продовольча та сільськогосподарська організація ООН Всесвітня туристична організація ЮНЕСКО ЮНІСЕФ Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку Фонд ООН у галузі народонаселення Допоміжні органи Військово-штабний комітет ООН Міжнародний трибунал щодо колишньої Югославії Міжнародний трибунал щодо Руанди Комісія ООН з прав міжнародної торгівлі Комісія ООН зі сталого розвитку Комітет з прав людини ООН Рада ООН з прав людини ООН-Жінки Інші програми та організації Міжнародний торговий центр Міжурядова група експертів з питань змін клімату Організація із заборони хімічної зброї Миротворчі сили ООН Об'єднана програма ООН з ВІЛ/СНІД Конференція ООН з торгівлі та розвитку Програма розвитку ООН Програма ООН з довкілля Програма ООН з населених пунктів Світова продовольча програма Група 77 ООН і Україна Україна в ООН Постійні представники України в ООН Програма партнерства України та ООН (2018—2022) ЮНІСЕФ Україна Представництво Фонду ООН у галузі народонаселення в Україні

У соціальних мережах Instagram · Facebook · Google+ · Twitter Аудіо, відео(ігри), фото та мистецтво Вікісховище · Flickr · YouTube Література та бібліографія Biodiversity Heritage Library · Архів преси 20 століття (нім.) Наука NobelPrize.org Тематичні сайти Wolfram Language · LinkedIn Словники та енциклопедії Большая российская энциклопедия · Велика каталанська енциклопедія · Велика норвезька енциклопедія · Енциклопедія сучасної України · Encyclopædia Britannica · Encyclopædia Universalis · Internetowa encyklopedia PWN Довідкові видання KBpedia · UK Parliament thesaurus Нормативний контроль BNC: a10980441 · BNE: XX98935 · BNF: 11862169n · CANTIC: 981058516599006706 · CiNii: DA00073310 · CONOR.SI: 287375715 · Freebase: /m/03w28 · GND: 2014563-9 · ICCU: BVEV001148 · ISNI: 0000 0001 2184 6337, 0000 0004 0403 8399 · J9U: 987007263043005171 · KANTO: 000001270 · LCCN: n79053681 · NDL: 00288454 · NKC: kn20010711173 · NUKAT: n97004791 · PTBNP: 73932 · SELIBR: 119187 · SHARE: 12873 · SUDOC: 026358247 · VIAF: 150782479 · WorldCat: lccn-n79053681

Координати: 48°14′02″ пн. ш. 16°24′58″ сх. д. / 48.23389° пн. ш. 16.41611° сх. д. / 48.23389; 16.41611