Кримська платформа | |
Емблема Кримської платформи | |
Держава | Україна |
---|---|
Назва |
Кримська платформа англ. Crimea Platform крим. Qırım platforması |
Час/дата початку | 2021 |
Офіційний сайт(укр.)(англ.) | |
Кримська платформа у Вікісховищі |
Кри́мська платфо́рма (англ. Crimea Platform, крим. Qırım platforması) — ініційований Україною міжнародний координаційний механізм для повернення питання Криму до порядку денного, захисту прав людини в Криму та сприяння деокупації півострова[1], зміцнення європейської та глобальної безпеки[2].
Офіційно започаткована на установчому саміті в Києві 23 серпня 2021 року[⇨], Кримська платформа діє на постійній основі, зокрема в Києві працює її офіс[⇨][3][2]. За словами віцепрем'єр-міністра Олексія Рєзнікова, Кримська платформа має стати колегіальним суб'єктом взаємодії з Росією щодо Криму[4].
Міжнародні організації визнали окупацію та анексію Криму незаконними й засудили дії Росії, а країни Заходу запровадили економічні санкції проти окупанта. ЄС і США проводять послідовну політику невизнання російських дій у Криму та Севастополі[5][6].
Проте, з розгортанням агресії Росії на Донбасі, питання деокупації АР Крим та м. Севастополя практично зникло з порядку денного міжнародної політики. МЗС України намагається тримати цю тему в центрі політичного й експертного діалогу з міжнародними партнерами, розуміючи потребу у створенні міжнародного переговорного майданчика[уточнити] для обговорення шляхів деокупації[7][8][9].
Про плани такого майданчика заявляли в Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій[10], а на 75-й сесії Генеральної Асамблеї ООН у вересні 2020 року Президент Зеленський закликав країни-учасниці приєднатися до створення такої платформи[11].
У подальшому влада України провела кампанію із залучення країн Заходу до участі в Кримській платформі щодо деокупації півострова[12][13][14][15].
26 лютого 2021 року Володимир Зеленський підписав Указ «Про окремі заходи, спрямовані на деокупацію і реінтеграцію тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і міста Севастополя», яким постановив утворити Організаційний комітет з підготовки й проведення в Україні установчого саміту Кримської платформи[⇨]. Згідно з документом, МЗС забезпечує координацію участі України в діяльності Кримської платформи. Головою Організаційного комітету з підготовки установчого саміту є міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба[1][16][17].
У Стратегії деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і міста Севастополя, затвердженій Указом Президента України Володимира Зеленського від 24 березня 2021 року, Кримській платформі приділено увагу як ключовому інструменту:
81. Україна засновує і розвиває Кримську платформу як ключовий зовнішньополітичний інструмент консолідації міжнародних зусиль, спрямованих на деокупацію та відновлення територіальної цілісності України, подолання наслідків, спричинених тимчасовою окупацією Російською Федерацією Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а також захисту прав та інтересів громадян України. 92. Україна ініціює міжнародний переговорний процес щодо визначення модальностей звільнення тимчасово окупованої території та відновлення на цій території конституційного ладу України, ґрунтуючись, зокрема, на положеннях Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, а також на результатах діяльності Кримської платформи.[18][19] |
Міністр закордонних справ Дмитро Кулеба визначив п'ять очікуваних пріоритетів роботи переговорного майданчика «Кримська платформа»:
По-перше, безпека, включно зі свободою мореплавства. По-друге, забезпечення ефективності санкційних обмежень проти держави-агресора. По-третє, захист прав людини та міжнародного гуманітарного права. По-четверте, захист освітніх, культурних, релігійних прав. По-п’яте, подолання негативного впливу тимчасової окупації Криму на економіку та навколишнє середовище. | ||
— Дмитро Кулеба, [1] |
Довгострокова діяльність Кримської платформи зосереджується на таких пріоритетних напрямках:
Особлива увага буде приділена питанню кримських політв'язнів на окупованому півострові[20].
Планується чотири формати роботи платформи: президентський, голів МЗС, депутатський та експертний. Міжурядовий рівень діятиме у вигляді консультацій міністрів закордонних справ, координаційних зустрічей спеціалізованих робочих груп за пріоритетними напрямками, конференцій. Зокрема, можливе заснування щорічного форуму, присвяченого безпеці ширшого Чорноморського регіону та за його межами[21].
В українському парламенті створене міжфракційне депутатське об'єднання «Кримська платформа» (Рустем Умєров, Мустафа Джемілєв, Ахтем Чийгоз, Єлизавета Ясько, Вадим Галайчук), що розробляє пакет законопроєктів, що стосуються тимчасово анексованого півострова[22][23].
У червні в прес-центрі Українського кризового медіа-центру презентували експертну мережу Кримської платформи. У заході взяли участь представники Кримської правозахисної групи, Української Призми, Центру журналістських розслідувань[24]. 6 серпня в Києві відбувся установчий форум експертної мережі «Кримської платформи» за участі представників МЗС, посольств, національних і міжнародних експертів[25].
Групи підтримки ініціативи створені в Сеймасі Литви, Сеймі Латвії, а також у Парламентській асамблеї НАТО[2]. Крім того, озвучені заклики запровадити міжпарламентську координаційну раду «Кримська платформа»[26].
Формат працюватиме доти, доки півострів не повернеться під контроль України[27].
Першими про свої плани направити своїх представників на саміт у Києві повідомили Туреччина, Сполучені Штати Америки, Канада, Велика Британія та Молдова[28]. Що стосується Росії, то попередньо МЗС країни-агресора допустило участь у Кримській платформі, поставивши умову: «Якщо на цьому майданчику планується обговорювати відновлення водопостачання Криму й подачі електроенергії, зняття Києвом торгової та транспортної блокади півострова»[29]. Українська сторона відхилила таку можливість[30]. У подальшому Росія назвала зусилля Києва щодо повернення Криму нелегітимними, а участь будь-яких країн та організацій в українській ініціативі — прямим посяганням на територіальну цілісність РФ[31]. Вона також намагалася підірвати довіру до платформи та перешкодити участі в ній іншим державам шляхом тиску, шантажу і залякування — з цієї причини список запрошених на саміт довелося тримати в таємниці[32][33][34].
Попри всі обставини, на установчому (або інавгураційному) саміті у переддень 30-ї річниці Незалежності України 23 серпня 2021 року зібралися представники 47 країн та організацій:[35][36][37][38]
Учасники Саміту Міжнародної Кримської платформи | |||
---|---|---|---|
№ | Держава чи міжнародна організація | Рівень представництва | Глава делегації |
1 | Україна | президент | Володимир Зеленський |
2 | Латвія | президент | Егілс Левітс |
3 | Литва | президент | Ґітанас Науседа |
4 | Естонія | президент | Керсті Кальюлайд |
5 | Польща | президент | Анджей Дуда |
6 | Угорщина | президент | Янош Адер |
7 | Молдова | президент | Мая Санду |
8 | Словенія | президент | Борут Пахор |
9 | Фінляндія | президент | Саулі Нійністе |
10 | Словаччина | прем'єр-міністр | Едуард Геґер |
11 | Румунія | прем'єр-міністр | Флорін Кицу |
12 | Грузія | прем'єр-міністр | Іраклі Гарібашвілі |
13 | Хорватія | прем'єр-міністр | Андрей Пленкович |
14 | Швеція | прем'єр-міністр | Стефан Левен |
15 | Швейцарія | голова парламенту | Андреас Ебі |
16 | Чехія | голова парламенту | Мілош Вистрчіл |
17 | Туреччина | міністр закордонних справ | Мевлют Чавушоглу |
18 | Австрія | міністр закордонних справ | Олександр Шалленберг |
19 | Люксембург | міністр закордонних справ | Жан Ассельборн |
20 | Ірландія | міністр закордонних справ | Саймон Ковні |
21 | Болгарія | міністр закордонних справ | Светлан Стоєв |
22 | Чорногорія | міністр закордонних справ | Джордже Радулович |
23 | Північна Македонія | міністр закордонних справ | Буяр Османі |
24 | Велика Британія | міністр з питань Європи і Америки | Венді Мортон |
25 | Португалія | міністр оборони | Жуан Гоміш Кравінью |
26 | США | міністр енергетики | Дженніфер Ґренголм |
27 | Німеччина | міністр економіки й енергетики | Петер Альтмаєр |
28 | Франція | міністр торгівлі та економічної привабливості | Франк Рістер |
29 | Нідерланди | міністр торгівлі і розвитку | Том де Брюйн |
30 | Албанія | міністр з питань відносин з парламентом | Еліза Спіропалі |
31 | Італія | заступник міністра закордонних справ | Бенедетто Делла Ведова |
32 | Норвегія | державний секретар МЗС | Аудун Гальворсен |
33 | Іспанія | державний секретар з питань ЄС | Хуан Гонсалес-Барба Пера |
34 | Бельгія | ||
35 | Данія | ||
36 | Нова Зеландія | посол | Si'alei van Toor |
37 | Мальта | посол | Годвін Монтанаро |
38 | Японія | посол | Кураї Такасі |
39 | Австралія | посол | Брюс Едвардс |
40 | Кіпр | посол | Луїс Телемаху |
41 | Канада | посол | Лариса Ґаладза |
42 | Греція | посол | Васіліос Борновас |
43 | Ісландія | посол | Ейдун Атласон |
44 | Європейський Союз — Європейська рада | президент | Шарль Мішель |
Європейський Союз — Європейська комісія | віцепрезидент | Валдіс Домбровскіс | |
45 | НАТО | заступник генерального секретаря | Мірча Джоане |
46 | Рада Європи | генеральний секретар | Марія Пейчинович-Бурич |
47 | ГУАМ | генеральний секретар | Алтай Ефендієв |
Таким чином, на зустрічі у столичному конгресно-виставковому центрі «Парковий» були присутні всі країни — члени НАТО, ЄС та G7, проте жодної з Африки чи Південної Америки. Як наслідок, ця подія стала найбільшим заходом, організованим Україною[39].
На заході виступили Президент України Володимир Зеленський, Голова Верховної Ради Дмитро Разумков, Прем'єр-міністр Денис Шмигаль, глави іноземних делегацій, лідер кримськотатарського народу Мустафа Джемілєв, представниця Експертної мережі Кримської платформи Ольга Скрипник.
На тематичних панелях високопосадовці, політики, іноземні експерти та лідери громадської думки сфокусувалися на питаннях політики невизнання спроби анексії Криму, санкційної політики, безпеки Азово-Чорноморського регіону, прав людини та міжнародного гуманітарного права, економічних та екологічних наслідків окупації[40].
Верховна Рада України закликала міжнародні організації та іноземні держави посилити співпрацю в рамках «Кримської платформи», прийнявши відповідну постанову в день саміту[26].
За підсумками установчого саміту країни-учасники схвалили підсумкову спільну декларацію. В документі зазначено:
Учасники Кримської платформи очікують повернення Україні тимчасово окупованих територій Криму та Севастополя і відновлення їх автономного статусу, а також закликають Російську Федерацію залучатися до конструктивної участі у діяльності Міжнародної Кримської платформи, спрямованої на припинення тимчасової окупації півострова.
Декларація є відкритою для приєднання[41].
У день саміту його учасники відкрили головний офіс Кримської платформи, який знаходиться у Києві, за адресою вул. Липська, 2. Серед завдань офісу, зокрема, цілодобовий моніторинг ситуації на окупованому півострові щодо прав людини, економічної та екологічної ситуації, культурної спадщини тощо, сприяння виконанню Стратегії деокупації та реінтеграції Криму, інформування та комунікація з громадянами України з Криму та спільна з МЗС робота з міжнародними партнерами. Керівником офісу є постійний представник Президента в Автономній Республіці Крим Антон Кориневич[42].
Планується відкриття офісів Кримської платформи в деяких інших країнах, які є підписантами декларації[43].
|
|
Представлений вміст статті Вікіпедії було вилучено в 2021-08-31 на основі https://uk.wikipedia.org/?curid=4132381