В этой статье описываются текущие события. |
Протесты в Казахстане (2022) | |||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||
Ключевые фигуры | |||||||||||||
Касым-Жомарт Токаев Алихан Смаилов |
децентрализованный протест | ||||||||||||
Потери | |||||||||||||
18 погибших, более 700 пострадавших[13][14] | 164 убиты[15] не менее 500 ранены более 6000 задержаны[16] | ||||||||||||
Медиафайлы на Викискладе |
Протесты в Казахстане начались 2 января 2022 года после резкого повышения цен на сжиженный газ, произошедшего 1 января 2022 года в связи с переходом на рыночный механизм ценообразования. Протесты начались в газодобывающем городе Жанаозене на западе Казахстана, но 3—4 января перекинулись на Алма-Ату и другие города страны. Участники протестов перешли от экономических требований к политическим, включавшим отставку правительства и уход из политики первого президента страны Нурсултана Назарбаева.
4—5 января в Алма-Ате протесты перешли в массовые беспорядки, в том числе поджоги правительственных зданий и мародёрство, а власти потеряли контроль над городом; были сожжены бывшая резиденцию президента и акимат (мэрия), протестующие захватили аэропорт Алматы. В большинстве других городов, включая столицу Казахстана Нур-Султан, власти сохраняли контроль над происходящим.
В Казахстане было объявлено чрезвычайное положение — сначала в некоторых регионах, потом и по всей стране. На протяжении нескольких дней происходили отключения Интернета, приводившие к перебоям в работе безналичной оплаты. Были заморожены цены на сжиженный газ, что не привело к уменьшению протестов. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отправил правительство Аскара Мамина в отставку и возглавил Совет безопасности Казахстана вместо Нурсултана Назарбаева.
6 января по запросу президента Казахстана была объявлена операция ОДКБ в Казахстане, включавшая вооружённые силы России и ещё 5 стран и заявленная как миротворческая миссия по охране важных объектов и помощи в поддержании правопорядка. Был объявлен режим антитеррористической операции, начались зачистки городов от протестующих.
7 января власти Казахстана сообщили о восстановлении порядка в стране. По состоянию на 11 января известно о почти 10 тысячах задержанных протестующих и 125 заведённых уголовных делах, точное количество погибших протестующих неизвестно. Официально подтверждена гибель 17 сотрудников правоохранительных органов и двух военных.
В 1997 году власти решили перенести столицу из Алма-Аты в Акмолу (с 1998 года — Астана, с 2019 года — Нур-Султан). Основной причиной переноса стало стимулирование миграции из южных областей с высокой плотностью населения и дефицитом мест приложения труда в развитые северные города, которые испытали депопуляцию в результате выезда из Казахстана значительного числа жителей нетитульных национальностей[17]. Несмотря на перенос столицы, население Алма-Аты выросло с 1,13 млн человек в 2000 году[18] до 2,18 млн человек в 2021 году[19].
По официальной статистике, уровень бедности в Казахстане в 2020 году составил 5,3 %. Черта бедности в Казахстане определяется как среднедушевой доход ниже 70 % от величины прожиточного минимума[20]. Наибольшая доля казахстанцев за чертой бедности сосредоточена на юге страны. На 2019 год в городах-миллионерах Казахстана Нур-Султане, Шымкенте и Алма-Ате числятся, соответственно, 10 тыс., 32 тыс. и 53 тыс. человек, живущих за чертой бедности[21].
Ещё в начале 2010-х годов Жанаозен, нефтедобывающий город в Мангистауской области, столкнулся с серией забастовок и демонстраций рабочих. В 2011 году в связи с 20-й годовщиной Дня независимости в городе вспыхнули беспорядки, в результате которых, по официальным данным, погибло 16 человек и было ранено 100 человек, поскольку силы безопасности Казахстана открыли огонь по демонстрантам, которые требовали улучшения условий труда.
В 2011 году цена на сжиженный автомобильный газ составляла около 30—35 тенге, и с тех пор она неоднократно повышалась. В январе 2020 года в Жанаозене прошла акция протеста, на которой жители города требовали снижения цены на газ, которая поднялась с 55 до 65 тенге[22], а в январе 2022 года выросла до 120 тенге[23].
Утром 2 января 2022 года жители Жанаозена перекрыли дорогу в знак протеста против повышения цен на газ[24]. Демонстранты призвали акима области Нурлана Ногаева и акима города Максата Ибагарова принять меры по стабилизации цен и предотвращению дефицита топлива.
Сотни жителей собрались на центральной площади Жанаозена ночью[25]. Около 1000 человек приняли участие в протестах, их требования включали в себя не только социально-экономические требования, но и требования политического характера. Выступление акима области и директора газоперерабатывающего завода не убедили демонстрантов. Руководство покинуло площадь под лозунги демонстрантов[26].
Днём власти Казахстана заявили о снижении цен на сжиженный газ в Мангистауской области до 50 тенге за литр[27]. Тем не менее, протесты продолжились.
4 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев записал видеообращение, в котором призвал участников протестов «проявить благоразумие» и не совершать незаконных действий[28].
Утром полиция перекрыла площадь Астаны и подъезды к ней[29]. В обед сотни человек вышли на митинг в районе ледового дворца «Алматы Арена»[30] вместе с лидером Демпартии Жанболатом Мамаем. Люди начали собираться и возле Президентского парка, а затем начали шествие вниз по улице Мустафина.
Несколько сотен протестующих участвовали в шествии, одна из групп двигалась по проспекту Абая, а вторая — по проспекту Толе би в сторону центра города под лозунгами «Вперёд, Казахстан» и «Старик, уходи»[31]. Произошла стычка протестующих с полицией.
Силовики применили в отношении протестующих на площади светошумовые гранаты[32]. В ночь с 4 на 5 января в Алма-Ате протестующие начали поджигать полицейские автомобили, численность протестующих в городе журналисты оценили от одной до десяти тысяч человек[33][31]. Ночью стали появляться сообщения о вводе военной техники в город[34].
В Алма-Ате перестал работать мобильный интернет[35][36].
Утром в Атырау жители собрались около местного рынка и группами направились в сторону центральной площади Исатая и Махамбета, на которой собрались сотни людей[37]. Протестующие окружили акима Атырауской области Махамбета Досмухамбетова и не позволили ему уехать с площади на машине.
Во многих городах начались задержания: по заявлению пропротестных СМИ, в Нур-Султане было задержано «несколько сотен человек»[38].
Ближе к ночи в Казахстане перестали работать мессенджеры Telegram, WhatsApp и Signal.
Провайдер «Казахтелеком» отключил Интернет по всей стране[39]. В результате жители Казахстана начали массово снимать наличные, к банкоматам выстроились очереди, так как из-за отключения интернета прекратила работать оплата по банковским картам и через мобильные приложения[40].
По заявлению МВД Казахстана, во время беспорядков погибли не менее восьми сотрудников полиции и военнослужащих национальной гвардии, 317 пострадали[41].
Указами президента Казахстана «в связи с серьёзной и непосредственной угрозой безопасности граждан в целях обеспечения общественной безопасности, восстановления законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан» с 1 часа 30 минут 5 января на срок до 00 часов 00 минут 19 января 2022 года было введено чрезвычайное положение в Мангистауской области[42] и городе Алма-Ате[43]. Позднее был издан указ, который ввёл в Алматинской области чрезвычайное положение с 12 часов 30 минут на срок до 19 января[44], также с 16 часов 00 минут до 19 января 2022 года было введено чрезвычайное положение в столице Казахстана городе Нур-Султане[45]. Вечером того же дня с 20 часов 30 минут 5 января чрезвычайное положение до 19 января 2022 года было введено в городе Шымкенте, а также в Атырауской, Жамбылской и Кызылординской областях[источник?]. В конце дня чрезвычайное положение было введено на всей территории страны (формально с 22 часов 00 минут 5 января и до 19 января чрезвычайное положение было введено в Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Туркестанской, Костанайской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областях)[источник?].
5 января был снят с должности главы КНБ Республики Казахстан Карим Масимов[46]. 8 января пресс-служба ведомства сообщила, что Масимов был задержан по подозрению в госизмене и водворён в СИЗО[47].
По данным управления общественного здоровья Алма-Аты, в лечебные учреждения города по скорой помощи поступило 150 пострадавших в событиях 4 января, кроме того 40 человек прибыли в учреждения здравоохранения сами. Изо всех 190 поступивших были госпитализированы 40 человек, в том числе семеро были помещены в реанимацию, из них четверо сотрудники полиции. Среди 190 пострадавших — 137 полицейских и 53 гражданских лица[48].
Комендант города сообщил, что в ночь с 4-го на 5-е января «активизировались экстремистские группировки». В городе вечером и ночью были сожжены свыше 120 транспортных средств, в том числе 33 полицейские машины, кареты «скорой помощи», пожарные автомашины. Были разбиты витрины 120 магазинов и других объектов розничной торговли, пострадали 180 предприятий общественного питания, порядка 100 офисов малого и среднего бизнеса. Подверглись избиению более 500 гражданских лиц, среди которых 130 женщин и стариков. С наступлением утра 5 января город, по словам коменданта, «подвергся новым атакам экстремистов и радикалов»[49].
Комендатура города сообщила о том, что перекрыты для транспорта улицы Толе Би, проспекты Райымбека и Абая, а также центр города[50].
Демонстранты численностью около 300 человек, некоторые из которых были вооружены палками, двигались с запада города по проспекту Райымбека до улицы Толе би, после чего свернули в сторону центра города. В указанном районе закрыты магазины и киоски. На пути следования демонстрантов остались разбросанные кирпичи и гильзы от охотничьих патронов. Полицейских на месте не было. Протестующие напали на припаркованный автомобиль полиции, а также повредили военный грузовик[51].
В центре Алма-Аты собралось около трёх тысяч протестующих. Полицейские отступили к старой резиденции президента в 50 метрах от городского акимата (мэрии). Нападавшие избили нескольких полицейских, отобрали у них щиты и каски[источник?]. Участники беспорядков ворвались в здание городского акимата, находившаяся внутри полиция использовала светошумовые гранаты. У протестующих тоже были светошумовые гранаты, щиты и палки. Другая часть толпы в то же время захватила старую резиденцию президента. Над зданием городского акимата начал подниматься чёрный дым, была слышна беспорядочная стрельба[52]. Городской акимат был захвачен протестующими, в здании начался пожар. Правоохранители отошли от горящего здания[53].
Здание, в котором располагается Ауэзовский районный отдел партии «Нур Отан», протестующие закидали камнями, затем из окон здания пошёл дым[54].
Силы полиции массово стали покидать центральную часть города, которая заполнялась протестующими. По улицам двигались вооружённые дубинками люди, жестоко избивавшие силовиков. В ряде районов города на улицах вообще не было ни одного сотрудника правоохранительных органов, улицы перекрыты были протестующими[55].
Днём протестующие захватили и подожгли алма-атинскую резиденцию главы Казахстана[56].
Протестующие окружили здание государственного телеканала «Казахстан». Сотрудники медиакомпании закрылись внутри здания, участники протестов попытались взять его штурмом[57]. Ворвавшись в здание, протестующие разгромили первый этаж, а на втором устроили пожар, протестующие напали на сотрудников телеканала и избили их[58].
Протестующие захватили здание корпункта телеканала «Мир24» и потребовали выхода в прямой эфир[59]. Протестующие разгромили офис телекомпании, уничтожив дорогостоящее съёмочное оборудование[58].
Протестующие напали на офисные здания, в которых находятся редакции телеканалов, и разгромили их помещения. Казахстанский телеканал КТК, штаб-квартира которого расположена в Алма-Ате, отменил все эфиры[60].
Днём был отключён проводной интернет и телефонная связь[39].
Поступили сообщения о случаях мародёрства в некоторых магазинах города, из которых были похищены все алкогольные напитки[61].
Здание Департамента полиции Алма-Аты было захвачено участниками беспорядков[62]. Участники протестов продолжили сжигать полицейские автомобили на улицах Алма-Аты[63].
К вечеру город, после ухода из него полицейских и силовиков, погрузился в анархию, среди жителей началась паника. По улицам разгуливали мародёры, многие из них вооружены были автоматами. Участники беспорядков возводили баррикады. Протестующие стягивались в центр города, а обычные граждане старались не покидать свои дома. Также продолжались поджоги машин силовиков, в городе слышны были звуки выстрелов[64]. Также мародёры начали взламывать и грабить банкоматы[65].
Участники массовых беспорядков захватили аэропорт Алма-Аты, из которого началась эвакуация сотрудников. Сообщалось, что в районе автовокзала «Сайран» была слышна стрельба. Также столкновения происходили в Ауэзовском районе города, где группа вооружённых протестующих штурмовала районный отдел полиции[66], при этом полицейские отступили на крышу здания, откуда вели стрельбу по участникам беспорядков и применяли светошумовые гранаты[67].
Протестующие захватили здание управления Комитета национальной безопасности Казахстана[68].
Вечером 5 января вице-мэр Ержан Бабакумаров сообщил об освобождении аэропорта от протестующих[69].
Участники массового протеста попытались взять штурмом здание областного акимата в городе Актобе, против нападавших были использованы светошумовые гранаты[70].
По сообщению «Радио Азаттык» (казахской редакции американской радиостанции «Радио Свободная Европа»), между силовиками и демонстрантами произошла перестрелка, в результате которой один из участников беспорядков получил смертельное ранение[71].
Порядка двух сотен протестующих, большинство из них приехало из сельских районов, несмотря на попытки полицейских их сдержать, прорвались к зданию акимата Павлодарской области. На встречу с ними вышли акимы города Павлодара и Павлодарской области, которые рассказали о мерах, которые будут приняты для стабилизации обстановки в стране. Собравшиеся потребовали снижения цен на газ и пожаловались на маленькую зарплату[72]. Вечером того же дня в городе начались столкновения демонстрантов с полицией[73]. Для разгона протестующих полиция Павлодара применила светошумовые гранаты и спецтехнику. Правоохранители провели в городе массовые задержания и подавили беспорядки после того, как около тысячи митингующих попытались штурмовать акимат области. В итоге демонстрантов загнали на окраины и организовали задержания. Утверждается, что протестующие рассказали — большинство из них — жители не Павлодара, а «их привезли» из сёл Баянаульского района[74].
Участники акций протеста в Талдыкоргане повалили и разбили на две части памятник экс-президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву[75].
Порядка тысячи человек на Площади Республики в Усть-Каменогорске выдвигали требования к властям и требовали акима Восточно-Казахстанской области. Протестующие заявили, что недовольны низкими зарплатами, ростом цен на продукты и топливо, а также работой общественного транспорта. Позднее между силовиками и протестующими произошли жёсткие столкновения, силовики использовали слезоточивый газ. Были слышны взрывы и стрельба[76].
Вечером 5 января президент Казахстана обратился к лидерам ОДКБ с просьбой о поддержке: «Полагаясь на договор о коллективной безопасности, я сегодня обратился к главам государств ОДКБ — оказать помощь Казахстану в преодолении этой террористической угрозы. На самом деле, это уже не угроза, это подрыв целостности государства и самое главное — это нападение на наших граждан, которые просят меня как главу государства в срочном порядке оказать им помощь»[77]. Своё решение Токаев объяснил тем, что в стране действуют «террористические банды, подготовленные за рубежом»[78].
Ночью с 5 на 6 января Совет ОДКБ согласился направить коллективные миротворческие силы в Казахстан[79]. В связи с этим ряд российских писателей, журналистов и политиков направил российским властям обращение с призывом не вмешиваться в конфликт в Казахстане[80]. Акция протеста против введения войск ОДКБ в Казахстан прошла в Бишкеке[81]. 6 января 2022 года Жогорку Кенеш (парламент) Киргизии не смог собрать кворум для проведения чрезвычайного заседания по вопросу отправки киргизских военных в Казахстан в рамках миссии ОДКБ и этот вопрос был перенесён на 7 января[82]. На следующий день 69 голосами из 90 он принял решение об отправке 150 военнослужащих, 8 единиц бронетехники и 11 единиц автомобильной техники в Казахстан[83].
6 января правительство Армении разрешило подразделению Вооружённых сил Армении, включённому в миротворческий контингент стран ОДКБ, участвовать в миротворческой деятельности в Казахстане в составе миротворческих сил ОДКБ[84]. На следующий день Министерство обороны Республики Армения заявило об отправке 100 военнослужащих в Казахстан[85].
Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась 6 января оценил численность миротворческого контингента, который предполагается к 7 января разместить в Казахстане, в количестве около 2,5 тыс. человек, но отметил, что весь перечень частей и соединений, которые входят в Миротворческие силы ОДКБ, насчитывает порядка 3,6 тысячи человек. При возникновении такой необходимости группировка в Казахстане может быть усилена за их счёт[86].
БТР-82А российского контингента КМС ОДКБ в Казахстане в ходе патрулирования международного аэропорта Алма-Аты (Казахстан) 10 января 2022 г.
Этот раздел статьи ещё не написан. |
Ночью правительственные силы предприняли попытку отбить ряд административных зданий в Алма-Ате и окрестностях, в том числе департамент алма-атинской полиции и районные управления полиции. На утро 6 января было сообщено о десятках убитых участников беспорядков[87]. Было сообщено также и о 13 погибших со стороны сотрудников правоохранительных органов, двое из которых были найдены обезглавленными[88]. К вечеру того же дня количество погибших силовиков увеличилось до 18[89].
Во второй половине дня в ходе рейдов полиция задержала около двух тысяч протестующих[90].
Во время попытки отобрать автомобиль мародёры застрелили известного казахского режиссёра, оператора и основателя проекта Salamalec sound, «отца казахского хип-хопа» Сакена Битаева[91][92].
В ночь с 6 на 7 января было совершено вооружённое нападение на здание Академии Пограничной службы КНБ Республики Казахстан в Алма-Ате с целью его захвата. Атака была отбита силами офицеров и курсантов академии. В ходе отражения террористической атаки погибли двое офицеров-преподавателей и трое курсантов академии. Также получил тяжёлые ранения начальник академии полковник Павел Поливанов (он вышел к толпе для переговоров, но в него тут же начали стрелять)[93].
На утреннем заседании контртеррористического штаба президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сделал заявление о восстановлении правопорядка во всех регионах Казахстана. Указав, что протестующие продолжают применять оружие, Токаев призвал продолжить операцию до полного уничтожения «боевиков»[94].
В Алма-Ате началось создание «народных дружин», в том числе из числа бывших воинов-афганцев, для защиты от мародёров[95].
Получивший политическое убежище во Франции глава оппозиционного движения «Демократический выбор Казахстана» Мухтар Аблязов в интервью агентству Reuters заявил, что «считает себя лидером оппозиции», призвал Запад вмешаться в происходящее в Казахстане, чтобы не дать президенту России Владимиру Путину «превратить Казахстан в Беларусь», охарактеризовал миротворческую операцию ОДКБ как «оккупацию со стороны России». Также он сказал, что готов возглавить временное правительство если протесты наберут силу[96][97].
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (КНБ РК) объявил, что занимавший до 5 января пост председателя КНБ РК Карим Масимов арестован в связи с подозрением в совершении государственной измены[98]. По сведениям источников американского телеканала CNN, накануне увольнения с поста председателя КНБ Масимов объявил Токаеву, что тот утратил доверие семьи Назарбаевых и должен уйти[99].
Министерство иностранных дел Израиля сообщило о гибели среди протестующих в Алма-Ате 22-летнего гражданина Израиля Левана Когеашвили[100]. По информации Министерства внутренних дел Казахстана, задержано 4 266 человек, среди которых есть иностранцы[101].
Германия приняла решение приостановить экспорт оружия в Казахстан[102].
Казахстанский государственный телеканал Qazaqstan показал сюжет с допросом задержанного по подозрению в терроризме, который сообщил, что он безработный, приехал из Киргизии, и что ему за участие в беспорядках пообещали 90 тыс. тенге (около 200 долл. США). На лице задержанного были явные следы побоев. Этот сюжет показали и российские государственные телеканалы[103]. Однако задержанный оказался известным киргизским джазовым музыкантом Викрамом Рузахуновым. Произошедшее вызвало большой резонанс в Киргизии, у посольства Казахстана собрался стихийный митинг, участники которого требовали освободить музыканта и выражали недоверие официальной версии казахстанских властей. Участников митинга поддержал и глава ГКНБ КР Камчыбек Ташиев. На следующий день Викрам Рузахунов был отпущен, а телеканал Qazaqstan удалил ролик с его допросом[104][105][106].
Министр по европейским делам Франции Клеман Бон заявил Cnews о недопустимости подавления демонстраций, направленных против повышения стоимости жизни, и рассказал о предстоящей встрече министров иностранных дел европейских стран, на которой запланировано обсуждение возможных ответных мер в связи с подавлением антиправительственных протестов[107].
Днём 4 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев пообещал протестующим рассмотреть их требования и призвал не следовать призывам «деструктивных лиц».
В ночь с 4 на 5 января президент Казахстана ввёл режим чрезвычайного положения в Мангистауской области и городе Алма-Ате с 01:30 5 января до 24:00 19 января 2022 года[115][116]. В зонах чрезвычайного положения была ограничена свобода передвижения и связь[какая?], запрещён въезд и выезд. Также был введён комендантский час с 23:00 до 7:00 и запрещена продажа оружия, боеприпасов и алкоголя. Имеющееся оружие у населения изымут[117].
Президент Казахстана выступил с видеообращением, в котором призвал население не поддаваться на провокации изнутри и извне, а для протестующих подчеркнул, что власть не падёт[116].
Утром 5 января президент Казахстана объявил об отставке правительства. Президент причиной резкого роста цен на сжиженный газ назвал переход с 1 января 2022 года на полностью рыночное формирование цен на сжиженный газ через электронные торговые площадки и биржи, при этом вину за повышение цен на сжиженный газ президент возложил на правительство Казахстана, в частности, на министерство энергетики, а также крупнейшие компании-поставщики газа — «Казмунайгаз» и «Казахгаз[kk]».
Было объявлено о ряде мер по стабилизации обстановки в стране[118]:
Во второй половине дня президент Казахстана выступил с ещё одним телевизионным обращением. Он заявил, что предпринятые меры по наведению порядка были недостаточны. Поэтому он возложил на себя обязанности главы Совета безопасности Казахстана и заверил, что предпримет на этом посту (который до этого дня занимал Н. Назарбаев) «максимально жёсткие меры» по наведению порядка и противодействию хорошо организованным и профинансированным «заговорщикам». Одновременно президент анонсировал будущий план «политической трансформации» Казахстана. Одновременно президент заверил, что продолжает оставаться на своём посту в столице Казахстана[119].
7 января Токаев заявил, что на Алма-Ату напали 20 тысяч террористов[120].
8 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил 10 января Днём национального траура в связи многочисленными жертвами во время протестов и их подавления[121].
По данным национальной палаты предпринимателей страны «Атамекен», сумма ущерба от «беспорядков» в Казахстане составила 92,3 млрд тенге (212 млн долл. США)[132]. По предварительной оценке, которую президент Казахстана К.-Ж. Токаев 11 января 2022 года привёл в беседе с председателем Европейского совета Шарлем Мишелем, экономический ущерб может составить 2-3 млрд долларов США[133].
<ref>
; для сносок kommonline
не указан текстСтатья Протесты в Казахстане (2022) в русской Википедии заняла в местном рейтинге популярности следующие места:
Представленный контент статьи из Википедии был извлечен 2022-01-12 на основе https://ru.wikipedia.org/?curid=9150498