André Mendonça

André Mendonça
Mendonça em 2020
Advogado-geral da União do Brasil
Período	30 de março de 2021 até 6 de agosto de 2021
Presidente	Jair Bolsonaro
Antecessor(a)	José Levi
Sucessor(a)	Bruno Bianco
Período	1 de janeiro de 2019 até 27 de abril de 2020
Presidente	Jair Bolsonaro
Antecessor(a)	Grace Mendonça
Sucessor(a)	José Levi
Ministro da Justiça e Segurança Pública do Brasil
Período	29 de abril de 2020 até 29 de março de 2021
Presidente	Jair Bolsonaro
Antecessor(a)	Sergio Moro
Sucessor(a)	Anderson Torres
Dados pessoais
Nome completo	André Luiz de Almeida Mendonça
Nascimento	27 de dezembro de 1972 (48 anos) Santos, São Paulo
Alma mater	Instituição Toledo de Ensino Faculdade Teológica Sul Americana Universidade de Salamanca (Me., Dr.)
Prêmio(s)	Medalha do Pacificador[1]
Religião	protestantismo (presbiteriano)

André Luiz de Almeida Mendonça (Santos, 27 de dezembro de 1972)^[2][3] é um advogado e pastor presbiteriano brasileiro.

Advogado da União desde 2000, foi advogado-geral da União de 2019 a 2020 e ministro da Justiça e Segurança Pública de 2020 a 2021, no governo Jair Bolsonaro. No final de março de 2021, retornou ao cargo de advogado-geral da União, exercendo-o até agosto do mesmo ano. Foi, também, assessor especial do ministro da Controladoria-Geral da União Wagner Rosário de 2016 a 2018, durante o governo Michel Temer.

Em julho de 2021, foi indicado pelo presidente Jair Bolsonaro para o cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal, tendo a nomeação sido aprovada pelo Senado Federal por 47 votos contra 32 contrários, em 1º de dezembro de 2021.

Carreira

Formação e docência

Formado em ciências jurídicas e sociais em 1993 pela Instituição Toledo de Ensino (ITE), atual Centro Universitário de Bauru, no interior de São Paulo, Mendonça concluiu especialização em direito público pela Universidade de Brasília (UnB), mestrado pela Universidade de Salamanca, Espanha, com dissertação sobre corrupção e Estado de Direito, e doutorado pela mesma universidade, tendo recebido a avaliação mais alta pela tese Estado de Derecho y Gobernanza Global ("Estado de Direito e Governança Global").^[2]

Atuou como professor do curso de direito da Universidade Presbiteriana Mackenzie de Brasília e é professor visitante em Salamanca e na Fundação Getulio Vargas (FGV).^[4]

Também cursou teologia na Faculdade Teológica Sul Americana, em Londrina, Paraná, para se credenciar como pastor junto à Igreja Presbiteriana do Brasil.^[5] Atuou como pastor^[2] na igreja presbiteriana "Esperança",^[6] na capital federal, de forma não remunerada,^[4] tendo se licenciado a partir de seu ingresso no cargo de advogado-geral da União em janeiro de 2019^[7] e retomado a atividade a partir de setembro de 2021.^[8] A referida igreja foi criada em 2017 e tem 115 integrantes, dos quais costuma reunir pelo menos 60 nos cultos dominicais, realizados de forma improvisada no auditório de uma escola pública do Distrito Federal.^[9]

Advocacia

Foi advogado da Petrobras Distribuidora de 1997 até 2000,^[10] quando ingressou na carreira de advogado da União.^[2] Nessa função, começou como procurador-seccional da União em Londrina,^[11] passou ao cargo de vice-diretor da Escola do órgão, foi coordenador de Medidas Disciplinares e chegou ao cargo de corregedor-geral.

Mendonça foi diretor do Departamento de Patrimônio Público e Probidade Administrativa, nomeado pelo então advogado-geral José Antonio Dias Toffoli, e coordenou o Grupo Permanente de Atuação Pró-Ativa da AGU, que em 2010 ajudou a recuperar parte dos R$ 169 milhões, os quais seriam usados na construção do Tribunal Regional do Trabalho de São Paulo, desviados dos cofres públicos. Entre os condenados estavam o juiz Nicolau dos Santos Neto e o então senador Luiz Estevão.^[12]

Também ganhou destaque na AGU ao ser vencedor da categoria especial do Prêmio Innovare/2011 — que homenageia práticas eficientes no Poder Judiciário, Ministério Público, Defensoria Pública e advocacia. O Innovare reconheceu as práticas de combate à corrupção adotadas pela AGU.^[13]

Entre 2016 e 2018, foi assessor especial do ministro Wagner Rosário, da Controladoria-Geral da União.^[2]

Advogado-geral da União

O presidente eleito Jair Bolsonaro anunciou no dia 21 de novembro de 2018 seu nome para comandar a AGU,^[14] instituição com mais de doze mil servidores, sucedendo Grace Mendonça, que manifestou aprovação quanto à escolha, por ser um nome de integrante da própria instituição, embora a atuação de Mendonça tenha se dado muito maiormente na Controladoria-Geral da União, onde foi responsável pela condução de acordos de leniência que envolvem a colaboração de grandes empresas envolvidas em casos ilícitos.^[15]

Ministro da Justiça e Segurança Pública

Na madrugada de 28 de abril de 2020, foi publicada no Diário Oficial da União (DOU) a sua nomeação pelo presidente Bolsonaro para assumir o Ministério da Justiça e Segurança Pública, após o pedido de exoneração do então ministro Sergio Moro.^{[16][17][18][19]} A posse ocorreu no dia seguinte.^[20]

Como titular do Ministério da Justiça, Mendonça foi alvo de críticas por requisitar a abertura de inquéritos contra opositores do governo Bolsonaro, tais como Ciro Gomes, Guilherme Boulos, Hélio Schwartsman e outros políticos, jornalistas e cartunistas, sob a acusação de calúnia ou injúria devido a críticas ao presidente.^[21]

Também durante sua gestão, o Ministério da Justiça foi acusado de produzir um dossiê contra mais de quinhentos servidores federais e estaduais de segurança identificados como membros do "movimento antifascismo". Mendonça confirmou à Comissão Mista de Controle das Atividades de Inteligência do Congresso a existência de um relatório de inteligência, mas negou que houvesse ilegalidades em sua produção.^[21]

Recondução à chefia da Advocacia-Geral da União

Em 29 de março de 2021, foi anunciado que Mendonça deixaria o cargo de ministro da Justiça,^[22] sendo substituído por Anderson Torres. No dia seguinte, foi publicada a exoneração da Mendonça do Ministério da Justiça e sua nomeação de volta ao cargo de advogado-geral da União,^[23] no qual ele permaneceu até 6 de agosto, quando pediu exoneração.^[24]

Indicação ao Supremo Tribunal Federal

No dia 7 de julho de 2021, o presidente Jair Bolsonaro anunciou publicamente a intenção de indicar Mendonça para o cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal, em vaga que seria aberta pela aposentadoria do ministro Marco Aurélio Mello no dia 12 do mesmo mês.^[25] A indicação foi feita oficialmente no dia 13 de julho.^[26]

Bolsonaro havia declarado, em maio de 2019, que indicaria para o STF alguém "terrivelmente evangélico" (parafraseando uma expressão utilizada pela ministra da Mulher, Família e Direitos Humanos, Damares Alves),^[27] o que tornou Mendonça um dos principais cotados para uma das vagas a serem abertas no tribunal.^[28][29]

A indicação sofreu resistência no Senado Federal. O presidente da Comissão de Constituição e Justiça (CCJ), senador Davi Alcolumbre (DEM), manifestou a intenção de adiar ao máximo a análise da indicação, e durante meses deixou de agendar uma data para a sabatina do indicado.^[30] Os senadores Alessandro Vieira (Cidadania) e Jorge Kajuru (Podemos) impetraram um mandado de segurança junto ao STF com o objetivo de determinar ao presidente da CCJ o agendamento da sabatina, porém o relator da ação, ministro Ricardo Lewandowski, rejeitou o pedido sob o fundamento de que a questão se trata de matéria interna corporis do Senado, não cabendo a interferência do Poder Judiciário.^[31] Após mais de quatro meses, a sabatina foi agendada para o dia 1º de dezembro.^[32]

Após o agendamento da sabatina, Mendonça afirmou, em conversas com senadores, que seria "terrivelmente conservador" no julgamento de matérias envolvendo costumes, enquanto declarou que teria postura "garantista" em causas referentes a direito penal.^[33]

Na sabatina perante a CCJ, Mendonça reiterou sua postura garantista, bem como declarou compromisso com o Estado laico e o respeito aos direitos de minorias.^[34][35] Foi aprovado na comissão com 18 votos favoráveis e 9 contrários^[36] e no plenário com 47 votos favoráveis e 32 contrários.^[37] Dentre os Ministros do STF contemporâneos à sua indicação, Mendonça teve a menor aprovação no Senado Federal.^[38]

Vida pessoal e família

André Mendonça nasceu em Santos, São Paulo, e torce para o Santos Futebol Clube. Foi criado numa família religiosa, e frequenta a Igreja Presbiteriana Esperança de Brasília. É casado e possui dois filhos.^[6]

Obras

• Democracia e Sistema de Justiça (coordenador, em colaboração com Alexandre de Moraes), Editora Fórum, 2020.^[39][40][41]
• El principio de validez de la prueba en casos de corrupción, Editorial Tirant lo Blanch, 2018, ISBN-13: 978-8491909736.^[42]
• Negociación en casos de corrupción: Fundamentos teóricos y prácticos, Editorial Tirant lo Blanch, 2018, ISBN-13: 978-8491908913.^[43]

Referências

Precedido por Grace Mendonça	Advogado-geral da União 2019 – 2020	Sucedido por José Levi
Precedido por Sergio Moro	Ministro da Justiça e Segurança Pública 2020 – 2021	Sucedido por Anderson Torres

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