Presidente della Repubblica Italiana

Presidente della Repubblica Italiana
Flag of the President of Italy.svg
Stendardo presidenziale italiano
Presidente Sergio Mattarella.jpg
Sergio Mattarella, attuale Presidente della Repubblica Italiana
SiglaPdR
Stato  Italia
TipoCapo di Stato
In caricaSergio Mattarella
da3 febbraio 2015
Istituito1º gennaio 1948
PredecessoreCapo provvisorio dello Stato
Presidente supplentePresidente del Senato
Eletto daParlamento e delegati regionali
Ultima elezione24-29 gennaio 2022
Durata mandato7 anni
Bilancio224 milioni di euro all'anno
Impiegati1 000
SedePalazzo del Quirinale, Roma
IndirizzoPiazza del Quirinale
Sito webwww.quirinale.it/
Sergio Mattarella pronuncia il discorso di insediamento dinanzi al Parlamento

Il Presidente della Repubblica, nel sistema politico italiano, è il capo dello Stato italiano, rappresentante dell'unità nazionale. Il Presidente della Repubblica si configura come un potere «neutro», ovvero posto al di fuori della tripartizione dei poteri (legislativo, esecutivo o giudiziario). Svolge una funzione di sorveglianza e coordinamento, secondo le norme stabilite dalla Costituzione italiana, di cui è garante.[1]

Il Presidente della Repubblica è un organo costituzionale. È eletto dal Parlamento in seduta comune integrato dai delegati delle Regioni (tre consiglieri per regione, eletti dai Consigli regionali, con l'eccezione della Valle d'Aosta che ne elegge uno solo, per un totale di 58) e rimane in carica per sette anni (mandato presidenziale). La Costituzione stabilisce che può essere eletto presidente chiunque, con cittadinanza italiana, abbia compiuto i cinquanta anni di età e goda dei diritti civili e politici.

La residenza ufficiale del presidente della Repubblica è il Palazzo del Quirinale (sull'omonimo colle di Roma) che per metonimia indica spesso la stessa presidenza.

La figura

Requisiti ed eleggibilità

Ai sensi dell'art. 83 della Costituzione:

«Il Presidente della Repubblica italiana è eletto dal Parlamento in seduta comune dei suoi membri. All'elezione partecipano tre delegati per ogni Regione eletti dal Consiglio regionale in modo che sia assicurata la rappresentanza delle minoranze. La Valle d'Aosta ha un solo delegato.
L'elezione del Presidente della Repubblica ha luogo per scrutinio segreto a maggioranza di due terzi dell'assemblea. Dopo il terzo scrutinio è sufficiente la maggioranza assoluta.»

I requisiti di eleggibilità, contenuti nel primo comma dell'art. 84 della Costituzione, sono:[2]

La Costituzione prevede inoltre l'incompatibilità con qualsiasi altra carica.[2] L'elezione del Presidente della Repubblica avviene su iniziativa del Presidente della Camera dei deputati e la Camera dei deputati è la sede per la votazione. Il Presidente della Camera convoca la seduta comune trenta giorni prima della scadenza naturale del mandato in corso. Nel caso di impedimento permanente, di morte o di dimissioni del presidente in carica, il Presidente della Camera convoca la seduta comune entro quindici giorni. Nel caso le camere siano sciolte o manchino meno di tre mesi alla loro cessazione, l'elezione del presidente della Repubblica avrà luogo entro il quindicesimo giorno a partire dalla riunione delle nuove camere. Nel frattempo sono prorogati i poteri del presidente in carica.[3] Quest'ultima previsione serve a svincolare l'elezione del nuovo presidente della Repubblica dalla conflittualità tipica del periodo pre-elettorale e a fare in modo che il nuovo presidente risulti eletto da un Parlamento completamente legittimato.[4]

La previsione di una maggioranza qualificata per i primi tre scrutini e di una maggioranza assoluta per gli scrutini successivi serve a evitare che la carica sia ostaggio della maggioranza politica. La carica rinvia infatti a un ruolo indipendente dall'indirizzo della maggioranza politica[4] e un mutamento dei quorum deliberativi (ipotizzato in sede di revisione costituzionale) è stato per questo oggetto di rilievi in dottrina.[5]

Il presidente assume l'esercizio delle proprie funzioni solo dopo aver prestato giuramento innanzi al Parlamento in seduta comune (ma senza i delegati regionali), al quale si rivolge, per prassi, tramite un messaggio presidenziale.[4]

Durata e scadenza

Il mandato dura sette anni a partire dalla data del giuramento.[4] La previsione di un settennato impedisce che un presidente possa essere rieletto dalle stesse Camere, che hanno mandato quinquennale, e contribuisce a svincolarlo da eccessivi legami politici con l'organo che lo vota. La Costituzione Italiana non prevede un limite al numero di mandati per quanto concerne la carica di presidente della Repubblica. Oltre che alla naturale scadenza di sette anni, il mandato può essere interrotto per:

  • dimissioni volontarie;
  • morte;
  • impedimento permanente, dovuto a gravi malattie;
  • destituzione, nel caso di giudizio di colpevolezza sulla messa in stato d'accusa per reati di alto tradimento e attentato alla Costituzione (art. 90);
  • decadenza, per il venir meno di uno dei requisiti di eleggibilità.

I poteri del presidente sono prorogati nel caso le camere siano sciolte o manchino meno di tre mesi al loro scioglimento; vengono prorogati fino all'elezione che dovrà aver luogo entro quindici giorni dall'insediamento delle nuove Camere.[3]

Presidente supplente

Magnifying glass icon mgx2.svgLo stesso argomento in dettaglio: Presidente supplente della Repubblica Italiana.

In caso di impedimento temporaneo, dovuto a motivi transitori di salute o a viaggi all'estero, le funzioni vengono assunte temporaneamente dal presidente del Senato.

Presidente emerito

Magnifying glass icon mgx2.svgLo stesso argomento in dettaglio: Presidente emerito della Repubblica Italiana.

Gli ex presidenti della Repubblica assumono per diritto il nome e la carica di presidenti emeriti della Repubblica (istituita con i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri del 23 luglio 1998 e del 25 settembre 2001) e assumono di diritto la carica, salvo rinuncia, di senatore di diritto e a vita (art. 59 Cost.).

Funzioni

Attribuzioni presidenziali

La Costituzione, oltre a riconoscere alla carica la funzione di rappresentanza dell'unità del Paese con tutte le prerogative tipiche del capo di Stato a livello di diritto internazionale, pone il presidente al vertice della tradizionale tripartizione dei poteri dello Stato. Espressamente previsti sono i poteri di:

  1. in relazione alla rappresentanza esterna:
    • accreditare e ricevere funzionari diplomatici (art. 87 Cost.);
    • ratificare i trattati internazionali sulle materie dell'art. 80, previa autorizzazione delle Camere (art. 87);
    • dichiarare lo stato di guerra, deliberato dalle Camere (art. 87);
  2. in relazione all'esercizio delle funzioni parlamentari:
  3. in relazione alla funzione legislativa e normativa:
    • autorizzare la presentazione in Parlamento dei disegni di legge governativi (art. 87);
    • promulgare le leggi approvate in Parlamento entro un mese, salvo termine inferiore su richiesta della maggioranza assoluta delle Camere (art. 73);
    • rinviare alle Camere con messaggio motivato le leggi non promulgate e chiederne una nuova deliberazione (potere non più esercitabile se le Camere approvano nuovamente) (art. 74);
    • emanare i decreti-legge, i decreti legislativi e i regolamenti adottati dal governo (art. 87);
    • indire i referendum (art. 87) e nei casi opportuni, al termine della votazione, dichiarare l'abrogazione della legge a esso sottoposta;[6]
  4. in relazione alla funzione esecutiva e di indirizzo politico:
  5. in relazione all'esercizio della giurisdizione:

Conferisce inoltre le onorificenze della Repubblica Italiana tramite decreto presidenziale (art. 87).

La controfirma degli atti presidenziali

Magnifying glass icon mgx2.svgLo stesso argomento in dettaglio: Tipologia degli atti del presidente della Repubblica Italiana e Controfirma ministeriale.
Il capo dello Stato, scortato dai corazzieri nelle cerimonie formali, è l'autorità che rende omaggio al Milite Ignoto nelle solennità nazionali.
In questa immagine, Giorgio Napolitano dopo l'omaggio reso all'Altare della Patria il 2 giugno 2012

La Costituzione (art. 89) prevede che ogni atto presidenziale per essere valido debba essere controfirmato dai ministri proponenti, che ne assumono la responsabilità, e richiede la controfirma anche del presidente del Consiglio dei ministri per ogni atto che ha valore legislativo o nei casi in cui ciò viene previsto dalla legge (come avviene per esempio per la nomina dei giudici costituzionali, dei senatori a vita o per i messaggi alle Camere).

Come stabilisce l'art. 90 della Costituzione, il presidente non è responsabile per gli atti compiuti nell'esercizio delle sue funzioni, tranne per alto tradimento o per attentato alla Costituzione, per cui può essere messo sotto accusa dal Parlamento. L'assenza di responsabilità, principio che discende dall'irresponsabilità regia nata con le monarchie costituzionali e già presente in Italia nello Statuto Albertino (per il quale il Re era persona sacra e inviolabile), gli consente di poter adempiere alle sue funzioni di garante delle istituzioni stando al di sopra delle parti. La controfirma del ministro evita che si crei una situazione in cui un potere non sia soggetto a responsabilità: il ministro che partecipa, firmando, all'atto del presidente potrebbe essere chiamato a risponderne davanti al Parlamento o davanti ai giudici se l'atto costituisse un illecito.

La controfirma assume diversi significati a seconda che l'atto del presidente della Repubblica sia sostanzialmente presidenziale (ovvero derivi dai "poteri propri" del presidente e non necessitano della "proposta" di un ministro) oppure sostanzialmente governativi (come si verifica nella maggior parte dei casi). Nel primo caso la firma del ministro accerta la regolarità formale della decisione del capo dello Stato e quella del presidente ha valore decisionale, nel secondo quella del presidente accerta la legittimità dell'atto e quella del ministro ha valore decisionale.

Questioni in dottrina nascono in merito alla distinzione tra atti sostanzialmente presidenziali e atti formalmente presidenziali.

Un vero e proprio conflitto si è creato in merito alla titolarità del potere di grazia e al ruolo del ministro della Giustizia, tra l'allora presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi e l'ex guardasigilli Castelli: la Corte costituzionale nel maggio 2006 ha stabilito che il potere di concedere la grazia è prerogativa presidenziale e che il ministro della Giustizia è tenuto a controfirmare il decreto di concessione, pur mantenendo questi un controllo sul requisito delle "ragioni umanitarie" per la concessione della grazia.

Responsabilità

Stendardo del presidente della Repubblica portato in orbita dall'astronauta Umberto Guidoni, 2001

Al fine di garantire la sua autonomia e libertà, come si è visto, è riconosciuta al presidente della Repubblica la non-responsabilità per qualsiasi atto compiuto nell'esercizio delle sue funzioni. Le uniche eccezioni a questo principio si configurano nel caso che abbia commesso due reati esplicitamente stabiliti dalla Costituzione: l'alto tradimento (cioè l'intesa con Stati nemici) o l'attentato alla Costituzione (cioè una violazione delle norme costituzionali tale da stravolgere i caratteri essenziali dell'ordinamento al fine di sovvertirlo con metodi non consentiti dalla Costituzione).

In tali casi il presidente viene messo in stato di accusa dal Parlamento riunito in seduta comune con deliberazione adottata a maggioranza assoluta, su relazione di un Comitato formato dai componenti della Giunta del Senato e da quelli della Camera competenti per le autorizzazioni a procedere. Una volta deliberata la messa in stato d'accusa, la Corte Costituzionale (integrata da 16 membri esterni) ha la facoltà di sospenderlo in via cautelare.

Nella storia repubblicana si è giunti in soli due casi alla richiesta di messa in stato d'accusa, nel dicembre 1991 contro il presidente Cossiga e nel gennaio 2014 contro il presidente Napolitano; entrambi i casi si sono chiusi con la dichiarazione di manifesta infondatezza delle accuse da parte del Comitato Parlamentare.[7] Per quanto riguarda Cossiga, tale dichiarazione giunse quando il settennato si era già concluso. Per i reati commessi al di fuori dello svolgimento delle sue funzioni istituzionali il presidente è responsabile come qualsiasi cittadino. In concreto, però, una parte della dottrina ritiene esista improcedibilità in ambito penale nei confronti del presidente durante il suo mandato; nel caso del presidente Oscar Luigi Scalfaro (sotto accusa per peculato), di fronte al suo rifiuto di dimettersi e alla mancanza di iniziative da parte del parlamento, il processo fu dichiarato improcedibile.

Il presidente della Repubblica può dar vita a illeciti compiuti al di fuori dell'esercizio delle sue funzioni, e in questi casi varrà l'ordinaria responsabilità giuridica. In particolare, se è difficile immaginare un vero e proprio illecito amministrativo (coincidente con un reato funzionale), non si può invece escludere che il presidente sia chiamato, sul piano civile, a risarcire un danno, per esempio per un incidente stradale.

Secondo parte della dottrina, non sarebbe accettabile la tesi (rigettata a suo tempo in Assemblea Costituente da Umberto Terracini) che egli risponda di eventuali comportamenti criminosi solo alla fine del settennato: si dimetta o meno, egli deve rispondere subito per i reati di cui è accusato, pena l'ammissione di un privilegio che romperebbe con gli artt. 3 e 112 della Costituzione. Altra autorevole dottrina è favorevole al giudizio alla fine del settennato (sempre che nel frattempo non siano decorsi i termini di prescrizione), non escludendo le dimissioni del Capo dello Stato, sia pur solo qualora il reato commesso sia particolarmente grave.

Il cosiddetto "lodo Schifani" (legge n. 140/2003) disponeva che i presidenti della Repubblica, del Consiglio, della Camera, del Senato e della Corte costituzionale non potessero essere sottoposti a procedimenti penali per qualsiasi reato anche riguardante fatti antecedenti l'assunzione della carica o della funzione fino alla cessazione delle medesime: ne discendeva la sospensione dei relativi processi penali in corso in ogni fase, stato o grado. Questa legge è stata dichiarata illegittima dalla Corte costituzionale, con la sentenza n. 24/2004, per violazione degli articoli 3 e 24 della Costituzione. Un provvedimento simile, con alcune correzioni dovute ai rilievi della Corte costituzionale, denominato "Lodo Alfano", è stato proposto e approvato nel 2008, durante la XVI Legislatura, e anch'esso dichiarato illegittimo con la sentenza n. 262/2009[8] per violazione degli articoli 3 e 138 della Costituzione.[9][10]

La

Nella prassi ogni presidente ha interpretato in modo diverso il proprio ruolo e la propria sfera di influenza, con maggiore o minore attivismo; in generale la potenziale rilevanza delle prerogative a essi conferite è emersa soprattutto nei momenti di crisi dei partiti e delle maggioranze di governo, rimanendo più in ombra nelle fasi di stabilità politica. Tra tali prerogative, il potere di rinvio - connesso alla funzione di promulgazione delle leggi - è uno degli strumenti più utili allo scopo.

La moral suasion[11] sotto la presidenza Ciampi si esercitò facendo conoscere innanzi tempo il suo avviso, ad esempio lasciando filtrare indiscrezioni di stampa sui messaggi che avrebbe potuto inviare alle Camere innanzi a disegni di legge di dubbia costituzionalità (...). Più frequentemente il potere di rinvio previsto dall'art. 74 Cost. non venne esercitato grazie a un gentlemen's agreement in virtù del quale venivano apportare delle modifiche in corso d’opera, previamente concordate fra gli organi tecnici del Quirinale e di Palazzo Chigi. Non si trattava di una procedura del tutto inedita, dato che già Einaudi - il cui pensiero era ben noto a Ciampi che ne aveva letto Le Prediche inutili - aveva fatto valere le sue perplessità su disegni di legge di iniziativa governativa in sede di autorizzazione per la relativa presentazione al Parlamento.[12]

In stretta connessione con quest'approccio "interventista" è emersa anche la critica, rara in passato, alla natura super partes del Capo dello Stato, negata da chi vi ha visto comunque l'espressione di un'esperienza politica riconosciuta (e premiata) dalla maggioranza che l'ha votato. A tale critica ha risposto il presidente Giorgio Napolitano, affermando anzitutto che "quella del Capo dello Stato, potere neutro al di sopra delle parti e fuori della mischia politica, non è una finzione, è la garanzia di moderazione e di unità nazionale posta consapevolmente nella nostra Costituzione come in altre dell'Occidente democratico". Ciò non va confuso con l'estrazione politica di provenienza, come ha precisato lo stesso Napolitano: "Tutti i miei predecessori - a cominciare, nel primo settennato, da Luigi Einaudi - avevano ciascuno la propria storia politica: sapevano, venendo eletti Capo dello Stato, di doverla e poterla non nascondere, ma trascendere. Così come ci sono stati presidenti della Repubblica eletti in Parlamento da una maggioranza che coincideva con quella di governo, talvolta ristretta o ristrettissima, o da una maggioranza eterogenea, e contingente. Ma nessuno di loro se ne è fatto condizionare".[13]

La Presidenza della Repubblica

Al pari degli altri organi costituzionali, anche la presidenza della Repubblica dispone di uffici e servizi dotati di una peculiare autonomia. Al vertice degli uffici della presidenza è posto il segretario generale, nominato e revocato dal presidente in carica.

Presidenti della Repubblica italiana

Magnifying glass icon mgx2.svgLo stesso argomento in dettaglio: Presidenti della Repubblica Italiana.
Presidente
(nascita-morte)
Elezione Mandato Partito di provenienza[14] Stendardo Senatore
a vita fino al
Scrutini Data Percentuale Inizio Fine
Enrico De Nicola (cropped).jpg Enrico De Nicola
(1877-1959)
1 26 giugno 1947 72,8%
(405 voti su 556)[15]
1º gennaio 1948[16] 12 maggio 1948 Partito Liberale Italiano Flag of Italy (1946-2003).svg 1º ottobre 1959
Luigi Einaudi.jpg Luigi Einaudi
(1874-1961)
4 11 maggio 1948 57,6%
(518 voti su 900)[15]
12 maggio 1948 11 maggio 1955 Partito Liberale Italiano Flag of Italy (1946-2003).svg 30 ottobre 1961
Giovanni Gronchi.jpg Giovanni Gronchi
(1887-1978)
4 29 aprile 1955 78,1%
(658 voti su 843)[15]
11 maggio 1955 11 maggio 1962 Democrazia Cristiana Flag of Italy (1946-2003).svg 17 ottobre 1978
Antonio Segni Official 1962.jpg Antonio Segni
(1891-1972)
9 6 maggio 1962 51,9%
(443 voti su 854)[15]
11 maggio 1962 6 dicembre 1964[17] Democrazia Cristiana Flag of Italy (1946-2003).svg 1º dicembre 1972
Giuseppe Saragat.jpg Giuseppe Saragat
(1898-1988)
21 28 dicembre 1964 67,1%
(646 voti su 963)[15]
29 dicembre 1964 29 dicembre 1971 Partito Socialista Democratico Italiano Flag of the President of Italy (1965-1990).svg 11 giugno 1988
Presidente Leone.jpg Giovanni Leone
(1908-2001)
23 24 dicembre 1971 51,4%
(518 voti su 1008)[15]
29 dicembre 1971 15 giugno 1978[17] Democrazia Cristiana Flag of the President of Italy (1965-1990).svg 9 novembre 2001[18]
Pertini ritratto (cropped).jpg Sandro Pertini
(1896-1990)
16 8 luglio 1978 82,3%
(832 voti su 1011)[15]
9 luglio 1978 29 giugno 1985[19] Partito Socialista Italiano Flag of the President of Italy (1965-1990).svg 24 febbraio 1990
Cossiga Francesco.jpg Francesco Cossiga
(1928-2010)
1 24 giugno 1985 74,3%
(752 voti su 1011)[15]
3 luglio 1985 28 aprile 1992[17] Democrazia Cristiana Flag of the President of Italy (1990-1992).svg 17 agosto 2010
8SCALFARO01gr.jpg Oscar Luigi Scalfaro
(1918-2012)
16 25 maggio 1992 66,5%
(672 voti su 1011)[15]
28 maggio 1992 15 maggio 1999[19] Democrazia Cristiana Flag of the President of Italy (1992-2000).svg 29 gennaio 2012
10º Ciampi ritratto.jpg Carlo Azeglio Ciampi
(1920-2016)
1 13 maggio 1999 70,0%
(707 voti su 1010)[15]
18 maggio 1999 15 maggio 2006[19] Indipendente Flag of the President of Italy.svg 16 settembre 2016
11º Presidente Napolitano.jpg Giorgio Napolitano
(1925)
4 10 maggio 2006 53,8%
(543 voti su 1009)[15]
15 maggio 2006 22 aprile 2013[20] Democratici di Sinistra Flag of the President of Italy.svg in carica[21]
6 20 aprile 2013 73,2%
(738 voti su 1007)[15]
22 aprile 2013 14 gennaio 2015[17] Indipendente
12º Presidente Sergio Mattarella.jpg Sergio Mattarella
(1941)
4 31 gennaio 2015 65,9%
(665 voti su 1009)[22]
3 febbraio 2015 3 febbraio 2022 Indipendente Flag of the President of Italy.svg
8 29 gennaio 2022 75,2%
(759 voti su 1009)
3 febbraio 2022 in carica


Segretari generali della presidenza della Repubblica Italiana

Fotografia Segretario generale Insediamento Fine mandato Presidente
della Repubblica
1 Ferdinando Carbone.jpg Ferdinando Carbone 12 maggio 1948 31 marzo 1954 Luigi Einaudi
2 Nicola Picella.jpg Nicola Picella 1º aprile 1954 11 maggio 1955
3 Oscar Moccia.jpg Oscar Moccia 12 maggio 1955 11 maggio 1962 Giovanni Gronchi
4 Paolo Strano.jpg Paolo Strano 11 maggio 1962 6 dicembre 1964 Antonio Segni
6 dicembre 1964 13 gennaio 1965 Giuseppe Saragat
(2) Nicola Picella.jpg Nicola Picella 13 gennaio 1965 29 dicembre 1971
29 dicembre 1971 19 luglio 1976 Giovanni Leone
5 Franco Bezzi.jpg Franco Bezzi 19 luglio 1976 15 luglio 1978
6 Antonio Maccanico datisenato 2006.jpg Antonio Maccanico 15 luglio 1978 29 giugno 1985 Sandro Pertini
3 luglio 1985 2 marzo 1987 Francesco Cossiga
7 Sergio Berlinguer.jpg Sergio Berlinguer 2 marzo 1987 28 maggio 1992
8 Gaetani Gifuni crop.jpg Gaetano Gifuni 28 maggio 1992 15 maggio 1999 Oscar Luigi Scalfaro
18 maggio 1999 11 maggio 2006 Carlo Azeglio Ciampi
9 Donato Marra 5.jpg Donato Marra 11 maggio 2006 22 aprile 2013 Giorgio Napolitano
22 aprile 2013 16 febbraio 2015
10 Ugo Zampetti 2018.jpg Ugo Zampetti 16 febbraio 2015 3 febbraio 2022 Sergio Mattarella
3 febbraio 2022 in carica

Consiglieri per la stampa e la comunicazione e direttori dell'ufficio stampa della presidenza della Repubblica Italiana

Consigliere per la stampa e la comunicazione

Direttore dell'Ufficio Stampa

Inizio mandato Fine mandato Presidente della Repubblica
Pasquale Cascella 2013.jpg Pasquale Cascella 15 maggio 2006 20 aprile 2013 Giorgio Napolitano
No image.svg Maurizio Caprara 19 giugno 2013 3 febbraio 2015
Giovanni Grasso 2019.jpg Giovanni Grasso 13 febbraio 2015 In carica Sergio Mattarella

Stanziamenti e bilancio per la presidenza della Repubblica

Il valore aggregato degli stanziamenti per la presidenza della Repubblica è contabilizzato in un'apposita voce di costo nel bilancio dello Stato. A differenza di organi paragonabili di altri stati, gli stanziamenti per la presidenza della Repubblica italiana includono le pensioni del personale in quiescenza. Al netto dei trattamenti pensionistici (oltre 90 milioni), gli stanziamenti sono in linea con quelli di altri paesi europei. Inoltre, la presidenza della Repubblica italiana mantiene un patrimonio artistico di eccezionale valore, peraltro reso fruibile al pubblico.[23]

Di seguito, si riporta il totale degli stanziamenti per la presidenza della Repubblica, in milioni di euro:

  • 140 nel 2001
  • 167 nel 2002
  • 183 nel 2003
  • 195 nel 2004
  • 210 nel 2005
  • 217 nel 2006
  • 224 nel 2007
  • 228 nel 2008
  • 231 nel 2009
  • 228 nel 2010
  • 228 nel 2011[24]
  • 228 nel 2012[25]
  • 228 nel 2013[26]
  • 228 nel 2014[27]
  • 224 nel 2015[28]
  • 224 nel 2016[29]
  • 224 nel 2017[30]
  • 224 nel 2018[31]
  • 224 nel 2019[32]
  • 224 nel 2020[33]
  • 224 nel 2021[34]
  • 224 nel 2022[35]
  • 224 nel 2023[36]

Residenze ufficiali

Magnifying glass icon mgx2.svgLo stesso argomento in dettaglio: Residenze ufficiali del presidente della Repubblica Italiana.
Il palazzo del Quirinale, la residenza ufficiale del presidente della Repubblica

Formalmente la residenza ufficiale del Presidente della Repubblica Italiana è il palazzo del Quirinale, tuttavia non tutti i presidenti scelsero di abitare in questo luogo, usandolo più che altro come ufficio. Infatti Giovanni Gronchi fu il primo presidente che nel 1955 non si trasferì stabilmente con la famiglia nel palazzo del Quirinale, come fece anche Sandro Pertini nel 1978. La tradizione di abitare al Quirinale è stata ripresa dal presidente Oscar Luigi Scalfaro a metà del suo mandato ed è poi proseguita con i suoi successori.

Il presidente della Repubblica ha a disposizione anche la tenuta presidenziale di Castelporziano, anche se raramente viene utilizzata. Questa tenuta era la riserva di caccia della famiglia reale dei Savoia ed è stata incorporata nel patrimonio della Repubblica dopo la caduta della monarchia.

Una terza residenza del presidente è villa Rosebery, situata a Napoli e utilizzata in occasione delle visite in quella città, ma principalmente come residenza estiva.

Voli di Stato

Quando il Presidente effettua un volo di Stato, l'aeromobile utilizzato, solitamente fornito dal 31º Stormo dell'aeronautica militare, assume l'identificativo IAM9001.

Curiosità

  • Al 2021 nessun mandato è stato interrotto per colpevolezza o è decaduto, né alcun presidente è venuto a mancare durante l'esercizio della carica. Invece, si è assistito a casi di dimissioni volontarie: il primo fu Antonio Segni, dimessosi in seguito a grave malattia (ebbe una trombosi cerebrale durante un sentito colloquio con Giuseppe Saragat – che sarebbe stato il suo successore diretto – e Aldo Moro e ne fu accertato l'impedimento temporaneo), a cui fecero seguito Giovanni Leone (in seguito allo scandalo Lockheed), Francesco Cossiga (in disaccordo con la situazione politica; in ogni caso, Cossiga avrebbe terminato il mandato di lì a un paio di mesi) e Giorgio Napolitano (per difficoltà dovute all'età – Napolitano all'epoca aveva quasi 90 anni). Il caso di Segni è tra l'altro singolare, poiché non si arrivò mai a dichiararne l'impedimento permanente: egli anticipò i tempi firmando le dimissioni. È invece usuale l'esercizio delle dimissioni di cortesia, ossia quella prassi per cui il presidente uscente, in seguito all'elezione del suo successore, firma le dimissioni con pochi giorni di anticipo rispetto alla scadenza naturale del mandato, così da facilitare la successione; tale prassi è stata applicata dai presidenti Sandro Pertini, Oscar Luigi Scalfaro, Carlo Azeglio Ciampi e Napolitano al suo primo mandato.[37] I restanti mandati (Enrico De Nicola, Luigi Einaudi, Giovanni Gronchi e Saragat) raggiunsero invece il loro termine naturale.
  • Al 2022 si è assistito a due soli casi di conferma del mandato del presidente uscente, e allo stesso tempo di elezione di uno stesso presidente per più di un mandato: il 20 aprile 2013, infatti, le Camere hanno votato la rielezione del presidente uscente Giorgio Napolitano[38], il 29 gennaio 2022 Sergio Mattarella è stato anch'esso rieletto per un secondo mandato[39].

Riferimenti normativi

Note

  1. ^ Enrico Cuccodoro, Il Presidente della Repubblica non “arbitro”, ma “garante” (PDF), Osservatorio AIC, Ottobre 2015. URL consultato il 23 gennaio 2022.
  2. ^ a b Bin e Pitruzzella, op., cit., p. 185.
  3. ^ a b Costituzione della Repubblica Italiana, articolo 85
  4. ^ a b c d Bin e Pitruzzella, op., cit., p. 186.
  5. ^ Giampiero Buonomo, La transizione infinita, Mondoperaio, n. 2/2016, pagine 89-90.
  6. ^ Legge 25 maggio 1970, n. 352, articolo 37, in materia di "Norme sui referendum previsti dalla Costituzione e sulla iniziativa legislativa del popolo."
  7. ^ Corriere.it - Respinto l'impeachment per Napolitano «Stato d'accusa infondato, archiviare le accuse»
  8. ^ Corte costituzionale della Repubblica italiana, SENTENZA N. 262 ANNO 2009, su www.cortecostituzionale.it. URL consultato il 25 dicembre 2015.
  9. ^ Legge 23 luglio 2008, n. 124, in materia di "Disposizioni in materia di sospensione del processo penale nei confronti delle alte cariche dello Stato"
  10. ^ Franco Stefanoni, I messaggi di fine anno dei presidenti della Repubblica: dai 3 minuti di Cossiga ai 45 di Scalfaro, in Corriere della Sera. URL consultato il 5 gennaio 2018.
  11. ^ M. Calise, Il nuovo presidenzialismo all'italiana, Il Messaggero, 30 ottobre 2011.
  12. ^ Tito Lucrezio Rizzo, Parla il Capo dello Stato, Gangemi, 2012, p. 233.
  13. ^ Testimonianza del presidente Napolitano alla cerimonia in occasione del centenario della nascita di Norberto Bobbio, Torino, 15/10/2009, consultabile sul sito del Quirinale: quanto a se stesso, Napolitano ha dichiarato che dal contesto politico di provenienza "mi sono via via distaccato quanto più ero chiamato ad assumere ruoli non di parte, a farmi carico dei problemi delle istituzioni che regolano la nostra vita democratica, i diritti e i doveri dei cittadini. L'approccio partigiano, naturale in chi fa politica, è qualcosa di cui ci si spoglia in nome di una visione più ampia".
  14. ^ Tradizionalmente, i presidenti non hanno mai fatto parte di alcun partito politico nel corso del loro mandato, in quanto considerati al di sopra delle parti. I partiti indicati sono quelli a cui il presidente apparteneva al momento del suo insediamento.
  15. ^ a b c d e f g h i j k l Elezioni presidenziali. Statistiche, numeri, date e peculiarità di 11 presidenti della Repubblica Ettore Maria Colombo, quotidiano.net
  16. ^ Già Capo provvisorio dello Stato dal 1º luglio 1946 al 31 dicembre 1947.
  17. ^ a b c d Si dimette anticipatamente.
  18. ^ Già senatore a vita di nomina presidenziale dal 27 agosto 1967 al 29 dicembre 1971.
  19. ^ a b c Dimissioni di cortesia per permettere l'insediamento del suo successore, già eletto.
  20. ^ Si dimette prima della scadenza per accelerare l'inizio del suo secondo mandato.
  21. ^ Già senatore a vita di nomina presidenziale dal 23 settembre 2005 al 15 maggio 2006.
  22. ^ Mattarella eletto al Quirinale con 665 voti. "Pensiero a difficoltà e speranze dei cittadini", Repubblica, 31 gennaio 2015. URL consultato il 31 gennaio 2015.
  23. ^ Quirinale, nel 2015 costerà 236,8 milioni di euro, su roma.corriere.it. URL consultato il 4 marzo 2018.
  24. ^ "Costi fissi" al Quirinale: nel 2012 chiederà al Tesoro 228 milioni, come quattro anni fa, su ilfattoquotidiano.it. URL consultato il 7 giugno 2016.
  25. ^ Nota illustrativa del Bilancio di previsione per il 2012 dell'Amministrazione della Presidenza della Repubblica, su presidenti.quirinale.it. URL consultato il 24 dicembre 2017.
  26. ^ Bilancio di previsione per il 2013 dell'Amministrazione della Presidenza della Repubblica (PDF), su quirinale.it. URL consultato il 24 dicembre 2017.
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  37. ^ Comunicato, su web.archive.org, 25 aprile 2013. URL consultato il 12 novembre 2021 (archiviato dall'url originale il 25 aprile 2013).
  38. ^ Laura Cuppini, Alessia Rastelli, Napolitano, bis storico: è presidente, Corriere della Sera, 19 aprile 2013. URL consultato il 19 aprile 2013.
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Bibliografia

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