Lorenzo Cesa

Lorenzo Cesa
Segretario dell'Unione di Centro
In carica
Inizio mandato	27 ottobre 2005
Presidente	Rocco Buttiglione Gianpiero D'Alia Antonio De Poli
Predecessore	Marco Follini
Europarlamentare
Legislature	VI (Fino al 27/04/2006), VIII
Gruppo parlamentare	PPE
Circoscrizione	Italia meridionale
Sito istituzionale
Deputato della Repubblica Italiana
Durata mandato	28 aprile 2006 – 25 giugno 2014
Legislature	XV, XVI, XVII
Gruppo parlamentare	Unione di Centro (XV), (XVI) (XVII): Per l'Italia (Dal 10/12/2013) Scelta Civica per l'Italia (Fino al 10/12/2013)
Circoscrizione	Lombardia 2 (XV) Puglia (XVI) Calabria (XVII)
Sito istituzionale
Dati generali
Partito politico	Unione di Centro (dal 2002) In precedenza: DC (fino al 1994) CCD (1994-2002)
Titolo di studio	Laurea in scienze politiche
Università	LUISS "Guido Carli"
Professione	Dirigente d'azienda

Lorenzo Cesa (Arcinazzo Romano, 16 agosto 1951) è un politico e dirigente d'azienda italiano.

Ricopre l'incarico di segretario dell'Unione di Centro dal 2005.

Biografia

Laureato in Scienze politiche alla Libera università internazionale degli studi sociali Guido Carli (Luiss), ricoprì il ruolo di direttore delle relazioni esterne alla Efimpianti Spa, di consigliere di amministrazione di importanti società e banche, fra cui l'ANAS e di direttore commerciale marketing di una società di comunicazione.

Con un'esperienza politica di dirigente della Democrazia Cristiana e di consigliere comunale a Roma, entrò subito nel progetto politico del CCD di Clemente Mastella e Pier Ferdinando Casini. Messo a capo della segreteria politica, continuò il suo ruolo col costituirsi dell'UDC.

La sua prima esperienza politica di primo piano fu quando il 26 giugno 1989 venne inviato in Sicilia come Vicepresidente della Commissione Tesseramento: in Sicilia risultavano infatti un numero di tessere addirittura superiore al numero di elettori.

Nel 2004 viene eletto al Parlamento europeo, risultando nella lista dell'UDC il primo eletto della circoscrizione meridionale, con 103 000 voti.

Al Parlamento europeo diviene membro della Commissione per il controllo dei bilanci; della Commissione per l'industria, la ricerca e l'energia; della Commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni; della Delegazione alla commissione parlamentare mista UE-Turchia; Delegazione per le relazioni con i paesi del Maghreb e l'Unione del Maghreb arabo (compresa la Libia); della Delegazione all'Assemblea parlamentare Euromediterranea.

Il 27 ottobre 2005 succede a Marco Follini nella segreteria nazionale del partito, votato all'unanimità, dopo la rinuncia degli altri candidati in considerazione del fatto che Cesa è reputato l'unico che possa manifestare al meglio l'unità del partito. Si definì "segretario di transizione", anche se poi è rimasto in carica per 15 anni.^[1] Già nel suo discorso di dimissioni, Follini lo aveva citato come una "straordinaria figura umana e politica", uno dei principali artefici dei successi dell'Udc dalla sua nascita, lasciando presagire una sorta di continuità.

Nel momento dell'insediamento, Cesa si dichiara un segretario di transizione, pronto a lasciare nel momento in cui Casini, lasciati gli impegni istituzionali, sia libero di tornare a guidare il partito. Afferma la volontà di condurre il partito in continuità, di mantenere le distinzioni con gli alleati in merito alle discusse questioni sulla legge elettorale proporzionale e della modifica della legge sulla par condicio.

Con le elezioni politiche del 2006 viene eletto deputato nazionale, rinunciando in questo modo all'incarico di parlamentare europeo. Nell'ottobre 2007 è testimone dello sposo alle nozze tra Pier Ferdinando Casini e Azzurra Caltagirone.^[2]

È di nuovo deputato alla Camera nella XVI legislatura dal 22 aprile 2008, eletto nella circoscrizione XXI (Puglia). È componente dell'XI Commissione (Lavoro pubblico e privato), presidente della Commissione di collaborazione parlamentare Italia-Cina e componente della commissione parlamentare Italia-Russia.
Candidato alle Elezioni politiche italiane del 2013, viene rieletto alla Camera dei deputati per l'Unione di Centro^[3].

Viene confermato alla guida del partito il 23 febbraio 2014 come Segretario dell'UdC, prevalendo di misura (435 contro 431) sull'ex Ministro della Pubblica Amministrazione del Governo Letta Gianpiero D'Alia sostenuto dal leader UdC Pier Ferdinando Casini.

Alle elezioni europee del 2014 si presenta come capolista del Nuovo Centrodestra - Unione di Centro nella circoscrizione dell'Italia meridionale (che raccoglie i collegi di Abruzzo, Molise, Campania, Puglia, Basilicata, Calabria). Con 56.911 è il primo nella Circoscrizione Sud per NCD-UDC venendo eletto ed essendo uno dei 3 eletti per il partito nazionale. Il 25 giugno 2014 lascia il parlamento italiano optando per la carica di parlamentare europeo.

Alle elezioni politiche del 2018 è candidato alla Camera dei Deputati, nel collegio uninominale di Nola sostenuto dalla coalizione di centro-destra (in quota Noi con l'Italia - UDC) e nel relativo listino proporzionale,^[4] ma non è eletto (restando dunque al parlamento europeo).

Alle elezioni europee del 2019 l’UdC raggiunge un accordo con Forza Italia e Cesa si candida nella Circoscrizione Sud dietro a Silvio Berlusconi. Con 42.229 preferenze si piazza in quarta posizione non risultando rieletto e a seguito della opzione di Berlusconi per un altro collegio risulta il primo dei non eletti.^[5]

A seguito della maxi operazione anti 'ndrangheta del 21 gennaio 2021, condotta dalla procura antimafia di Catanzaro guidata da Nicola Gratteri,^[6] che lo vede indagato per concorso esterno in associazione mafiosa, si dimette dalla carica di segretario dell'Unione di Centro, che ricopriva dal 2005^[7]. Il 14 maggio seguente, a seguito della chiusura delle indagini sulla 'ndrangheta, il Consiglio nazionale dell'UdC ne rigetta le dimissioni.^[8]

Procedimenti giudiziari

Indagine sul patrimonio del Comune di Roma

Nel 1992 Cesa fu indagato dalla Procura di Roma per abuso d'ufficio, insieme alla giunta del sindaco Franco Carraro, per presunti illeciti riguardo all'emissione di un finanziamento pari a 90 miliardi di lire destinato ad un incarico di censimento del patrimonio immobiliare del Comune. Fu assolto.

Inchiesta sull'Anas

A partire dal 1993 ha avuto un processo intentato per concussione, accusato dai magistrati romani di aver riscosso una tangente di trecentomila euro per conto del ministro dei lavori pubblici Giovanni Prandini, subendo per questo in quell'anno un periodo di carcerazione, dopo alcuni giorni dall'ordinanza d'arresto. Inizialmente Cesa si sottrasse all'arresto, dal 6 all'8 marzo 1993, rimanendo due giorni in latitanza per poi consegnarsi spontaneamente al pubblico ministero.

Nelle fasi del processo ha ammesso il verificarsi del fatto, dichiarandosene però estraneo, in quanto i soldi non sarebbero stati destinati a lui ma a Prandini, all'epoca ministro dei lavori pubblici e presidente dell'Anas e all'ingegner Antonio Crespo, direttore generale dell'ente.

Cesa dichiarò di aver ricevuto "[...] delle contropartite politiche da parte del ministro che sovvenzionava le nostre iniziative politiche": il GUP riconobbe l'"ampia confessione dei fatti contestati".^[9]

Il 21 giugno 2001 è condannato in primo grado, insieme ad altri responsabili, a 3 anni e 3 mesi di reclusione per corruzione aggravata. Con lui, Prandini riceve una condanna a 6 anni e 4 mesi e a Crespo vengono irrogati 4 anni e 6 mesi. Le imputazioni confermate riguardano 750 miliardi di lire in appalti truccati, che hanno fruttato agli interessati 35 miliardi di lire in tangenti tra il 1986 e il 1993.

Nel frattempo la Corte Costituzionale ha sancito che anche i coimputati di ministri sotto processo al Tribunale dei Ministri vanno giudicati dallo stesso Tribunale dei Ministri e non da quello ordinario. Ciò comporta che la condanna a Cesa venga annullata per vizi procedurali^[10]. La Corte d'appello ha annullato infatti la sentenza per aver riscontrato una incompatibilità del Gip: il Tribunale dei Ministri (assegnato per via del coinvolgimento del ministro Prandini), non può sostenere il ruolo accusatorio e deve restituire la causa al Gip di Roma, il quale dichiara gli atti del 2005 come "inutilizzabili" e dispone il "non luogo a procedere". Intanto, subentra la prescrizione del reato grazie alle modifiche alla legislazione attuate dal Governo Berlusconi.

Indagine "Poseidone"

Nel marzo 2006 è stato nuovamente indagato dalla procura di Catanzaro per truffa e associazione per delinquere, nell'inchiesta denominata "Poseidone": l'accusa riguarda cinque miliardi di lire truffati all'Unione europea tramite una società fantasma, la Spb Optical Disk Srl, di cui era comproprietario con il dirigente ANAS Giovanbattista Papello e Fabio Schettini, capo della segreteria di Franco Frattini il quale all'epoca rivestiva la carica di commissario europeo.^[9] La sua posizione viene subito stralciata.^[11]

Nel novembre 2010 il GIP dell'inchiesta dispone il sequestro di beni di Cesa per un valore di un milione di euro^[12].

Il 3 febbraio 2011 il Gip di Roma Rosalba Liso archivia definitivamente la posizione di Cesa, perché "gli elementi a carico, pur rivestendo la qualità di indizi, non assurgono al rango della gravità, precisione e concordanza tali da provare il di lui possibile coinvolgimento nei fatti di cui all'imputazione e rendendo in tal modo infausta la prognosi di condanna in un'eventuale sede dibattimentale".

Operazione anti 'ndrangheta

Nell'ambito della maxi operazione anti 'ndrangheta da parte della Dda di Catanzaro del 21 gennaio 2021 viene perquisita la casa dell'ex parlamentare, il quale risulta indagato con l'ipotesi di concorso esterno in associazione mafiosa^[7]. A seguito dei fatti si dimette dalla carica di segretario dell'UDC, che ricopriva dal 2005. In seguito alla conclusione delle indagini, il Consiglio Nazionale dell'UDC rifiuta le sue dimissioni, confermandolo come segretario^[13].

Proposte politiche

Ha destato reazioni critiche la proposta (seguita alla vicenda che vide il deputato Cosimo Mele coinvolto con delle prostitute) d'istituire un'"indennità parlamentare contro le tentazioni"^[14] in modo che i parlamentari, spesso lontani dalla famiglia per motivi di lavoro, possano ottenere un ulteriore contributo finanziario per fronteggiare i costi del trasferimento a Roma dell'intera famiglia^[15][16].

Note

Altri progetti

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Collegamenti esterni

• Lorenzo Cesa, su Treccani.it – Enciclopedie on line, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.
• Lorenzo Cesa, su europarl.europa.eu, Parlamento europeo.
• Lorenzo Cesa, su storia.camera.it, Camera dei deputati.
• Lorenzo Cesa, su Openpolis, Associazione Openpolis.
• Registrazioni di Lorenzo Cesa, su RadioRadicale.it, Radio Radicale.
• Sito personale, su udc-italia.it. URL consultato il 31 maggio 2010 (archiviato dall'url originale il 19 dicembre 2011).
• Lorenzo Cesa, su Camera.it - XVI legislatura, Parlamento italiano.

Predecessore	Segretario dell'Unione di Centro	Successore
Marco Follini	27 ottobre 2005 - 21 gennaio 2021	vacante

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