Dopo le dimissioni del governo Conte II, avvenute il 26 gennaio 2021, e al termine di un giro di consultazioni, il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha conferito al Presidente della Camera dei Deputati Roberto Fico un mandato esplorativo per verificare l'esistenza di una solida maggioranza tra M5S, PD, LeU, IV e EU-MAIE-CD,[3] che ha avuto esito negativo.[4] Il 3 febbraio il Presidente della Repubblica ha allora convocato al QuirinaleMario Draghi per conferirgli l'incarico di formare un nuovo governo.[5] Draghi ha accettato l'incarico con riserva, poi sciolta il 12 febbraio,[6] dopo due giri di consultazioni con tutte le forze politiche e colloqui con le parti sociali. Il 13 febbraio 2021 l'esecutivo ha prestato giuramento, entrando ufficialmente in carica.[7]
Il governo ha ottenuto la fiducia al Senato il 17 febbraio 2021 con 262 voti favorevoli, 40 contrari e 2 astenuti.[8] Il giorno seguente ha ottenuto la fiducia anche alla Camera con 535 voti favorevoli, 56 contrari e 5 astenuti.[9]
Il 14 luglio 2022 Mario Draghi ha rimesso il mandato nelle mani del Presidente della Repubblica, il quale non ne ha accolto le dimissioni e lo ha invitato a presentarsi al Parlamento. Il 21 luglio Draghi ha reiterato le dimissioni, sue e del suo Governo, dopo l'esito della votazione al Senato del giorno precedente. Il Presidente della Repubblica ne ha preso atto e ha invitato il governo a rimanere in carica per il disbrigo degli affari correnti.[10] Nonostante questo, è diventato il governo retto da un indipendente più lungo nella storia repubblicana.[11]
Sulla base delle dichiarazioni di voto espresse dai gruppi parlamentari in occasione del voto di fiducia del febbraio 2021, l'appoggio parlamentare al governo si può riassumere come segue:
Questa voce o sezione potrebbe soffrire di recentismo.
Motivo: la sezione non può essere una cronaca giornaliera dell'attività del governo in carica
Nel modificarla, considera gli eventi in una prospettiva storica e assicurati che non siano più adatti a Wikinotizie (progetto Wikimedia che si occupa di cronaca). Non rimuovere questo avviso se la voce può presentare altri esempi di recentismo e non aggiungere speculazioni, grazie.
2 febbraio - Dopo il fallimento del mandato esplorativo del Presidente della Camera Roberto Fico, il Presidente della Repubblica convoca Mario Draghi per il giorno seguente.[5]
3 febbraio - Sergio Mattarella conferisce a Draghi l’incarico di formare un nuovo governo. Egli accetta con riserva e annuncia un giro di consultazioni a Montecitorio, per verificare l’esistenza di una maggioranza, a partire dal giorno seguente.[67]
6 febbraio - Con Lega e Movimento 5 Stelle, si chiude il primo giro di consultazioni; entrambi si dicono disponibili ad appoggiare il nuovo governo.[70] Nel pomeriggio viene annunciato che l'8 e il 9 febbraio ci sarà un secondo giro di consultazioni.[71]
8 febbraio - Inizia il secondo giro di consultazioni con i medesimi gruppi parlamentari sentiti il 4 febbraio, che confermano la disponibilità di appoggiare il governo.[72]
9 febbraio - Continua il secondo giro di consultazioni con il gruppo EU-MAIE-CD del Senato, quindi con LeU, IV, PSI, FdI, PD, FI, Lega e M5S; ancora una volta, tutti tranne FdI sono disponibili a formare un nuovo governo, anche se il M5S dichiara che avvierà una consultazione sulla piattaforma Rousseau per chiedere agli iscritti se sono favorevoli.[73]
10 febbraio - Draghi incontra a Montecitorio le parti sociali.[74]
11 febbraio - Gli iscritti al M5S votano sulla piattaforma Rousseau l’ingresso del Movimento nel governo Draghi. Il sì vince con il 59% delle preferenze.[75]
12 febbraio - Draghi scioglie la riserva e presenta la lista dei ministri.[6]
14 febbraio - In serata il ministro della salute Roberto Speranza annuncia il rinvio dell'apertura degli impianti sciistici, prevista per il giorno seguente, che slitterà al 5 marzo a causa del peggioramento della condizione epidemiologica.[78]
15 febbraio - Il ministro dell'economia e delle finanze Daniele Franco partecipa al vertice europeo per i ministri dell'economia tenutosi via streaming.[79]
16 febbraio - Il Presidente del Consiglio nomina l’ambasciatore Luigi Mattiolo suo consigliere diplomatico e rappresentante personale per i vertici G7 e G20.[80]
17 febbraio - Il governo ottiene la fiducia al Senato con 262 voti favorevoli, 40 contrari e 2 astenuti.[81][82]
18 febbraio - Il governo ottiene la fiducia alla Camera con 535 voti favorevoli, 56 contrari e 5 astenuti.[83]
19 febbraio - Il Presidente del Consiglio partecipa ad una riunione in videoconferenza dei capi di Stato e di Governo del G7 a presidenza britannica in cui si discute delle misure per contrastare la pandemia e rilanciare la crescita economica.[84]
21 febbraio - Il governo incontra i presidenti di Regione in vista del varo del decreto contenente le nuove misure di contrasto alla pandemia di COVID-19.[85]
Si tiene una riunione straordinaria tra il ministro degli affari esteri Luigi Di Maio e il Presidente del Consiglio Mario Draghi in seguito all'attentato di Goma in Congo, nel quale hanno perso la vita l’ambasciatore italiano Luca Attanasio, il carabiniere della scorta Vittorio Iacovacci e l'autista del convoglio Mustapha Milambo.[87]
24 febbraio - Il Presidente del Consiglio, il ministro degli affari esteri e il ministro della difesa accolgono all'aeroporto militare di Ciampino le salme di Attanasio e Iacovacci.[88] Il ministro della salute presenta a Camera e Senato il nuovo DPCM contro il Covid, in vigore dal 6 marzo al 6 aprile. Il CdM delibera le esequie di Stato per le vittime dell'attentato di Goma e la nomina di 39 sottosegretari (6 dei quali con titolo di viceministro) per ultimare la composizione dell'esecutivo, il quale giunge così a 64 componenti.[89]
25 febbraio - Il Presidente del Consiglio partecipa al suo primo Consiglio europeo da remoto.[90]
2 marzo - I ministri Speranza e Gelmini presentano in conferenza stampa, a Palazzo Chigi, le misure restrittive per il contrasto all’epidemia da COVID-19 contenute nel DPCM in vigore dal 6 marzo al 6 aprile.[96]
4 marzo - Il CdM delibera lo spostamento delle previste elezioni amministrative dalla primavera all'autunno, a causa della pandemia.[97] Su proposta del ministro dell'interno, nomina Capo della polizia il prefetto Lamberto Giannini.[98]
5 marzo - Dopo l’annuncio di alcune aziende farmaceutiche sui ritardi nella fornitura delle dosi, con una nota della Farnesina il governo informa di aver bloccato l’esportazione di 250.000 dosi di vaccino AstraZeneca anti COVID-19 prodotte in Italia e dirette all’Australia, in ottemperanza al regolamento UE del 30 gennaio 2021.[99]
Il ministro degli esteri Luigi Di Maio partecipa a Bari alla cerimonia di commemorazione del 30º anniversario dell’arrivo dei primi migranti albanesi in Italia il 7 marzo 1991, assieme al Primo ministro dell'AlbaniaEdi Rama e al Presidente della Regione Puglia Michele Emiliano.[100]
9 marzo - Il ministro dello sviluppo economico Giancarlo Giorgetti firma un decreto ministeriale per liberare immediatamente 200 milioni di euro per interventi di ricerca e riconversione industriale per la produzione di vaccino anti COVID-19.[101]
10 marzo - A Palazzo Chigi si svolge la cerimonia di firma del "Patto per l’innovazione del lavoro pubblico e la coesione sociale" con il Presidente del Consiglio Mario Draghi, il ministro per la pubblica amministrazione Renato Brunetta e i segretari generali di CGIL, CISL e UIL.[102] Si svolge inoltre una riunione tra il governo, il Presidente dell'ISSSilvio Brusaferro e il direttore del Consiglio superiore di sanitàFranco Locatelli per un primo esame sul recente parere del Comitato Tecnico-Scientifico riguardo alle nuove misure per contrastare la pandemia.[103] Il ministro dell'istruzione Patrizio Bianchi firma il decreto che definisce i criteri e i parametri per l’utilizzo dei 61944000 euro destinati all’ampliamento dell’offerta formativa, che saranno utilizzati dalle scuole anche per mettere in campo azioni mirate in risposta alle criticità determinate dalla pandemia, soprattutto nelle aree maggiormente disagiate del Paese.[104]
11 marzo - Su proposta del Presidente del Consiglio, il CdM nomina Luigi Federico Signorini Direttore generale della Banca d'Italia.[105] L'AIFA blocca un lotto di vaccino AstraZeneca anti COVID-19, a causa di possibili effetti collaterali dopo la somministrazione.[106]
Il Presidente del Consiglio visita l'hub vaccinale anti-Covid dell’Aeroporto internazionale di Roma-Fiumicino. Al termine, tiene una conferenza stampa nella quale illustra le misure contenute nel succitato d.l.[110]
13 marzo - Il governo pubblica il nuovo piano vaccinale anti-Covid redatto dal Commissario straordinario per l’emergenza COVID-19, Francesco Paolo Figliuolo.[111]
15 marzo - L'AIFA sospende in via precauzionale in tutta Italia l'uso del vaccino AstraZeneca anti COVID-19,[112] come altri Paesi sia UE sia extra-UE.[113]
17 marzo - Con ordinanza del Capo del dipartimento della protezione civile viene riformata la composizione del Comitato Tecnico-Scientifico contro il COVID (da lui presieduto),[114] che passa così da 26 a 12 componenti (escluso il presidente), dei quali 5 confermati dal precedente CTS e 7 nuovi membri.[115]
18 marzo - Il Presidente del Consiglio partecipa a Bergamo alla 1ª Giornata nazionale in memoria delle vittime dell’epidemia da Coronavirus, intervenendo all'inaugurazione del “Bosco della Memoria”.[116][117] Si tiene un vertice di maggioranza tra i capigruppo e il ministro dell'economia e delle finanze Daniele Franco riguardo alle misure contenute nel decreto Sostegni.[118]
19 marzo - A seguito del pronunciamento dell'EMA del 18 marzo in cui si dichiara «sicuro ed efficace» il vaccino AstraZeneca anti COVID-19, la somministrazione riprende in vari Paesi UE tra cui Italia, Francia e Germania.[119][120]
Il Presidente del Consiglio Mario Draghi e i ministri Daniele Franco e Andrea Orlando presentano in conferenza stampa il decreto Sostegni, approvato in serata dal CdM.[121][122]
23 marzo - Il Presidente del Consiglio interviene all’iniziativa “SUD - progetti per ripartire” promossa dal ministro per il sud e la coesione territoriale Mara Carfagna.[123] Al sottosegretario per la programmazione economica Bruno Tabacci viene affidata la delega all'aerospazio.[124]
24 marzo - Il Presidente del Consiglio riferisce in Parlamento in vista del Consiglio europeo del 25 e 26 marzo.[125]
25-26 marzo - Il Presidente del Consiglio partecipa al Consiglio europeo e all’Eurosummit.[127]
26 marzo - Il Presidente del Consiglio Mario Draghi e il ministro della salute Roberto Speranza tengono una conferenza stampa riguardo ai risultati del Consiglio europeo, la campagna vaccinale e la riapertura delle scuole dopo il periodo pasquale.[128]
30 marzo - Il ministro della salute firma un'ordinanza, in vigore dal 31 marzo al 6 aprile, al fine di regolamentare le modalità di partenza e rientro per i cittadini italiani che in tale lasso di tempo intendano recarsi in soggiorno turistico all'estero.[129]
31 marzo - Il CdM approva un d.l. in cui vengono adottate, per il periodo dal 7 al 30 aprile, le medesime misure contro il COVID contenute nel precedente d.l. del 12 marzo e in vigore dal 15 marzo al 6 aprile. Il decreto, inoltre, introduce disposizioni volte ad assicurare l'obbligo vaccinale di operatori sanitari e farmacisti, ed esclude la responsabilità penale del personale medico e sanitario incaricato della somministrazione del vaccino anti COVID-19.[130]
Aprile
2 aprile - Con un'ordinanza il ministro Roberto Speranza proroga fino al 30 aprile le medesime modalità di partenza e rientro per i viaggi all'estero, già contenute nell'ordinanza in vigore dal 31 marzo al 6 aprile.[131]
8 aprile - Il Presidente del Consiglio tiene una conferenza stampa a Palazzo Chigi in merito alla situazione epidemiologica, alla campagna vaccinale e al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), il documento che stabilisce la destinazione d'uso dei fondi e prestiti del Next Generation EU spettanti all'Italia.[134]
15 aprile - Il ministro della salute Roberto Speranza rende un'informativa alla Camera in merito ad un aggiornamento sulla campagna vaccinale.[135]
15-16-19-20 aprile - Il Presidente del Consiglio incontra le delegazioni dei partiti e le parti sociali in merito al PNRR.[137]
16 aprile - Il Presidente del Consiglio Mario Draghi e il ministro della salute Roberto Speranza tengono una conferenza stampa a Palazzo Chigi. Al centro del discorso le riaperture a partire dal 26 aprile, i recenti provvedimenti economici approvati in CdM e la nomina di 29 commissari per la realizzazione di 57 opere infrastrutturali.[138]
21 aprile - Il CdM vara il decreto Riaperture, un d.l. contenente misure per la graduale ripresa delle attività, in vigore dal 26 aprile al 31 luglio e che proroga a tale data la scadenza dello stato di emergenza. Viene re-istituita la «zona gialla»; lo spostamento dalle regioni "gialle" e "bianche" è sempre consentito, mentre dalle regioni "arancioni" o "rosse" può avvenire solo per comprovati motivi oppure esibendo la "certificazione verde COVID", un documento in formato digitale o cartaceo ove si attesta di aver completato la vaccinazione anti-COVID (nei 9 mesi precedenti), essere guariti dal virus (nei 6 mesi precedenti) oppure essersi sottoposti a un test diagnostico risultato negativo (nelle 48 ore precedenti). Il decreto viene approvato nonostante l'astensione dei tre ministri della Lega, contrari al mantenimento del coprifuoco alle 22.[139]
22 aprile - Il Parlamento dà il via libera allo scostamento di bilancio e al DEF.[140]
23 aprile - Con nuove ordinanze del ministro della salute, in vigore dal 26 aprile, vengono aggiornati gli scenari di rischio epidemiologico distinti per regione: la Sardegna rimane in zona rossa, Puglia e Valle d'Aosta passano dal rosso all'arancione, Calabria, Basilicata e Sicilia restano in arancione, mentre le restanti 14 regioni entrano nella re-istituita zona gialla, con restrizioni meno severe.[141]
24 aprile - In seguito all’informativa del ministro dell'economia e delle finanze Daniele Franco, il CdM approva il PNRR,[142] riscrivendo parzialmente quello già approvato dal precedente governo Conte II.[143]
26 aprile - Il Presidente del Consiglio rende le proprie comunicazioni alla Camera in merito alla trasmissione del PNRR alla Commissione europea.[144] Il giorno seguente la Camera approva la risoluzione di maggioranza con 442 voti favorevoli, 19 contrari e 51 astenuti.[145]
27 aprile - Il Presidente del Consiglio rende le proprie comunicazioni al Senato in merito alla trasmissione del PNRR alla Commissione europea.[144] Anche Palazzo Madama approva la risoluzione di maggioranza con 224 voti favorevoli, 16 contrari e 21 astenuti.[146]
28 aprile - Il Senato respinge tre mozioni di sfiducia contro il ministro della salute Roberto Speranza: quella di Luca Ciriani (FdI) con 221 contrari, 29 favorevoli e 3 astenuti, quella di Gianluigi Paragone (Misto-Non iscritti) con 206 voti contrari, 29 favorevoli e 2 astenuti, e quella di Mattia Crucioli (Misto-Non iscritti) con 204 voti contrari, 28 favorevoli e 2 astenuti.[147]
Il ministro della salute firma due ordinanze che vietano l'ingresso in Italia a chiunque abbia soggiornato o sia transitato in Bangladesh, India e Sri Lanka nel corso degli ultimi 14 giorni, dato il peggioramento della situazione epidemiologica in quei Paesi.[148][149]
29 aprile - Il CdM dà il via libera definitivo al PNRR e approva il d.l. Fondo complementare, che istituisce un fondo aggiuntivo da 30 miliardi per il finanziamento di progetti rimasti esclusi dal PNRR.[150]
30 aprile - Il governo trasmette il PNRR alla Commissione europea,[151] contemporaneamente ad Austria, Belgio e Slovenia.[152]
Maggio
7-8 maggio - Il Presidente del Consiglio partecipa al vertice sociale di Porto organizzato dal Portogallo in occasione del proprio semestre di Presidenza del Consiglio dell'Unione europea, quindi ad una riunione informale dei Capi di Stato o di Governo e al vertice UE-India (in videoconferenza).[153]
Con nuove ordinanze del ministro della salute, in vigore dal 10 maggio, vengono aggiornati gli scenari di rischio epidemiologico distinti per regione.[154] Un'ulteriore ordinanza, inoltre, autorizza le visite nelle RSA per chi è in possesso della certificazione verde.[155]
10 maggio - Il Presidente del Consiglio incontra a Palazzo Chigi Ngozi Okonjo-Iweala, Direttrice generale dell'OMC.[156]
12 maggio - Il Presidente del Consiglio prende parte a un question time alla Camera dei deputati,[157] e comunica al COPASIR la nomina dell'ambasciatrice Elisabetta Belloni come Direttrice generale del DIS in sostituzione del prefetto Gennaro Vecchione, il cui mandato era in scadenza ad agosto 2022.[158]
17 maggio - Il CdM approva un d.l. recante nuove misure relative all’emergenza epidemiologica da COVID-19, tra cui lo spostamento del coprifuoco dalle 22 alle 23, che sarà poi posticipato alle 24 a partire dal 7 giugno e infine abolito a partire dal 21 giugno, e la riapertura di nuove attività lavorative, ricreative e commerciali; vengono inoltre rivisti i parametri in base ai quali le regioni vengono collocate nei quattro scenari di rischio, in base all'incidenza settimanale dei contagi e al numero di ricoveri in ospedale.[160]
20 maggio - Il Presidente del Consiglio Mario Draghi, il ministro del lavoro Andrea Orlando e il ministro dell’economia e delle finanze Daniele Franco tengono una conferenza stampa a Palazzo Chigi per illustrare il “Decreto Imprese, Lavoro, Professioni”, approvato dal CdM.[161]
21 maggio - Nell'ambito della Presidenza italiana del G20, si tiene a villa Pamphili a Roma il Global Health Summit.[162]
3 giugno - Come in precedenza annunciato dal Commissario all'emergenza COVID-19 Figliuolo, le Regioni ricevono l'autorizzazione ad aprire la campagna vaccinale a chiunque effettui l'apposita prenotazione, abbandonando il precedente sistema vincolato alle fasce d'età.[169]
4 giugno - Il CdM dà il via libera all’assegno unico per i minori. Il ministro per la pubblica amministrazione Renato Brunetta illustra in conferenza stampa il d.l. relativo al rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all’attuazione del PNRR e per l’efficienza della giustizia.[170][171]
11 giugno - Il ministro Speranza, il Commissario all’emergenza COVID-19 Figliuolo, il Presidente dell'ISS Brusaferro e il coordinatore del CTS Locatelli tengono una conferenza stampa congiunta in merito alla situazione epidemiologica e alla campagna vaccinale.[176]
14 giugno - Il Presidente del Consiglio Mario Draghi partecipa al vertice NATO di Bruxelles.[177]
Con nuove ordinanze del ministro della salute, in vigore dal 21 giugno, vengono aggiornati gli scenari di rischio epidemiologico distinti per regione; la quasi totalità del Paese (eccettuata la sola Valle d'Aosta) si avvia verso la «zona bianca».[181] Sempre il 21 giugno viene meno il coprifuoco in tutta Italia, come previsto dal d.l. 17 maggio.[182]
22 giugno - Il Presidente del Consiglio Mario Draghi incontra a Roma in mattinata il Presidente del Consiglio Presidenziale libico Mohamed al-Menfi e nel pomeriggio la Presidente della Commissione europeaUrsula von der Leyen.[184][185] La visita della Presidente Von der Leyen rappresenta l’approvazione del PNRR da parte della Commissione europea.[186]
23 giugno - Il Presidente del Consiglio rende le comunicazioni al Parlamento in vista del Consiglio europeo del 24 e 25 giugno.[187] Con 411 voti favorevoli, 18 contrari e 36 astenuti la Camera approva la risoluzione di maggioranza.[188] Anche il Senato approva la risoluzione con 202 voti favorevoli, 24 contrari e 9 astensioni.[189]
24-25 giugno - Il Presidente del Consiglio partecipa al Consiglio europeo di Bruxelles.[190]
25 giugno - Con nuove ordinanze del ministro della salute, in vigore dal 28 giugno, vengono aggiornati gli scenari di rischio epidemiologico distinti per regione: l'Italia intera è in «zona bianca». Una ulteriore ordinanza, inoltre, sempre a partire dal 28 giugno abolisce l'obbligo di indossare la mascherina anche all'aperto, che era stato introdotto dal d.l. 7 ottobre 2020, n. 125.[191]
28-29-30 giugno - A Matera, Bari e Brindisi si tengono gli incontri del G20 Esteri, con presidenza di turno italiana.[192][193]
30 giugno - Il CdM dà il via libera al Decreto Lavoro e Imprese.[194][195]
7-11 luglio - All'Arsenale di Venezia si tengono gli incontri del G20 Economia, con presidenza di turno italiana.[197]
8 luglio - Il CdM dà il via libera a una riforma della giustizia penale.[198]
15 luglio - Il CdM approva le misure urgenti a tutela dei lavoratori delle aziende in crisi. Inoltre, su proposta del Ministro dell’economia e delle finanze, designa Carlo Fuortes e Marinella Soldi come componenti del CdA della Rai.[199]
22 luglio - Il CdM vara un nuovo d.l., in vigore dal 6 agosto: a partire da tale data, tutti gli over-12 dovranno mostrare la certificazione verde per accedere a ristoranti al chiuso, cinema, teatri, musei, piscine, palestre, eventi sportivi, concerti e concorsi (in maniera simile a quanto deliberato in altri Paesi, come ad esempio la Francia);[200] vengono modificati i parametri in base ai quali le regioni vengono collocate negli scenari di rischio; lo stato di emergenza, in scadenza al 31 luglio, è prorogato fino al 31 dicembre.[201][202]
A Torino si verifica una protesta contro le misure adottate dal governo.[203]
24 luglio - In svariate città d'Italia si verificano proteste contro l'obbligo di certificazione verde, similmente a quanto accaduto in altri Paesi.[204]
29 luglio - Il CdM delibera una nuova versione della riforma della giustizia, da sottoporre al voto delle Camere nei giorni seguenti.[205]
2 agosto - La Camera inizia l'esame della riforma della giustizia penale, sulla quale il governo ha posto la questione di fiducia. L'articolo 1 viene approvato con 462 voti a favore, 55 contrari e 1 astenuto. L’articolo 2 viene approvato con 458 voti favorevoli, 46 contrari e 1 astenuto.[207]
3 agosto - La Camera approva la riforma della giustizia penale con 396 voti favorevoli, 57 contrari e 3 astenuti.[208]
5 agosto - Il CdM vara un nuovo d.l. in cui, a partire dal 1º settembre, si dispone l'obbligo di certificazione verde per docenti, studenti universitari e per i trasporti su lunga percorrenza.[210][211]
Il sottosegretario Bruno Tabacci (CD) rimette la delega alle politiche spaziali e aerospaziali.[212]
26 agosto - Un DPCM assegna la delega alle politiche spaziali e aerospaziali al ministro Vittorio Colao.[214]
27 agosto - Il Comitato Tecnico-Scientifico dà parere positivo sull'estensione della durata della certificazione vaccinale anti-COVID da 9 a 12 mesi.[215]
Il CdM dà il via libera al d.l. Incendi e al d.l. Infrastrutture e mobilità sostenibili.[218] Nel pomeriggio il Presidente del Consiglio e i ministri Giovannini, Bianchi, Speranza e Gelmini espongono i provvedimenti in conferenza stampa.[219]
Diventano effettive le dimissioni di Claudio Durigon (LSP) dalla carica di sottosegretario per l'economia e le finanze.[220]
9 settembre - Il CdM approva un d.l. che estende l'obbligo di certificazione verde per chiunque acceda a scuole e università e applica l'obbligo vaccinale lavoratori nelle strutture assistenziali e sociosanitarie.[221]
15 settembre - Il Senato approva la conversione in legge del d.l. 23 luglio 2021 n. 105 ("Green Pass"), su cui il governo aveva posto la questione di fiducia, con 189 voti favorevoli, 32 contrari e 2 astenuti.[222]
16 settembre - Il CdM approva all'unanimità un d.l. che, a partire dal 15 ottobre, estende l'uso della certificazione verde, da esibire per accedere ad ogni luogo di lavoro, sia nell'ambito della pubblica amministrazione sia nel settore privato.[223] Al termine, il Presidente del Consiglio e i ministri Orlando, Speranza, Brunetta e Gelmini tengono una conferenza stampa per esporre i provvedimenti adottati.
20 settembre - Inizia la somministrazione delle terze dosi di vaccino anti-COVID (da attuarsi a 6 mesi dal completamento del ciclo primario) agli immunodepressi, cui è previsto seguano ultraottantenni, residenti e lavoratori nelle RSA, operatori sanitari.[224]
23 settembre - Il Senato approva la conversione in legge del d.l. 6 agosto 2021 n. 111 ("Green Pass 2"), su cui il governo aveva posto la questione di fiducia, con 189 voti favorevoli e 31 contrari.[225]
Il CdM dà il via libera al Decreto Energia e nomina nuovo sottosegretario per l'economia e le finanze Federico Freni (Ind.),[53] che presta giuramento il 28 settembre.[226]
24 settembre - Il Presidente del Consiglio firma un DPCM che stabilisce il ritorno al lavoro in presenza per i dipendenti della P.A. a partire dal 15 ottobre.[227]
29 settembre - Il CdM, su proposta del Presidente del Consiglio e del Ministro dell'economia e delle finanze, approva la NADEF.[228]
Ottobre
5 ottobre - Il CdM approva il disegno di legge delega sulla riforma fiscale; sono assenti i tre ministri della Lega.[229]
La Camera approva il d.l. sulle modalità di raccolta del voto per le elezioni 2021.[230]
7 ottobre - Il CdM dà il via libera al Decreto Capienze, in vigore dall'11 ottobre, che introduce nuove disposizioni per l’accesso ad attività culturali, sportive e ricreative (per la «zona bianca» e sempre previe mascherina e certificazione verde, cinema, teatri e luoghi di cultura al 100% di capienza, stadi al 60% al chiuso e al 75% all'aperto, discoteche al 50% al chiuso e 75% all'aperto).[231]
8 ottobre - Una circolare del ministro della salute autorizza la somministrazione della terza dose di vaccino anti-COVID sia per gli ultrasessantenni sia per i fragili al di sotto dei 60 anni.[232]
9 ottobre - 10,000 persone scendono in Piazza del Popolo a Roma contro l'obbligo di certificazione verde.[233] Contemporaneamente alla manifestazione pacifica, alcuni esponenti di Forza Nuova prendono d'assalto la sede nazionale della CGIL in corso d'Italia.[234] Nella notte vengono fermate dodici persone ritenute responsabili degli scontri.[235]
12 ottobre - Il Presidente del Consiglio firma due DPCM, in vigore dal 15 ottobre, che disciplinano l'obbligo di possesso e di esibizione della certificazione verde COVID-19 rispettivamente per gli impiegati delle pubbliche amministrazioni e per i dipendenti privati.[236][237]
Si tiene in videoconferenza il vertice Esteri straordinario del G20.[238]
14 ottobre - I lavoratori del porto di Trieste annunciano lo sciopero a oltranza finché non verrà revocato l'obbligo di certificazione verde sul posto di lavoro.[239]
15 ottobre - Entra in vigore l'obbligo di certificazione verde sui posti di lavoro.[240]
Il CdM dà il via libera al Decreto fiscale, concernente misure economiche e di sicurezza sul lavoro.[241]
19 ottobre - Il ministro dell'interno Luciana Lamorgese riferisce in Parlamento riguardo a quanto accaduto a Roma il 9 ottobre e a Trieste il 18 ottobre.[243]
Il CdM approva all'unanimità il documento programmatico di bilancio (DPB).[244][245]
20 ottobre - Il Presidente del Consiglio rende al Parlamento le comunicazioni in vista del Consiglio europeo del 21-22 ottobre.[246]
21-22 ottobre - Il Presidente del Consiglio partecipa al Consiglio europeo.[247]
28 ottobre - Il CdM dà il via libera alla manovra.[248]
30-31 ottobre - Presso il quartiere EUR a Roma si tiene il 16º vertice del G20, che segna la conclusione del turno di presidenza italiana del gruppo.[249] Nelle dichiarazioni conclusive figurano vari impegni: fissare a 1,5 gradi l'aumento massimo delle temperature globali, una imposta mondiale al 15% per le big tech a partire dal 2023, e raggiungere un 70% di popolazione mondiale vaccinata contro il COVID-19 entro la metà del 2022.[250]
Novembre
1º novembre - Il Presidente del Consiglio Draghi e il ministro della transizione ecologica Cingolani prendono parte all'apertura di COP26 a Glasgow.[251]
4 novembre - Il CdM approva il ddl annuale per il mercato e la concorrenza.[253][254]
5 novembre - Il ministro della salute Speranza, il commissario Figliuolo e il coordinatore del CTS Locatelli tengono una conferenza stampa sullo stato di avanzamento della campagna vaccinale.[255]
10 novembre - Una direttiva del ministro dell'interno applica restrizioni a manifestazioni e cortei.[256][257]
22 novembre - Inizia la somministrazione della terza dose di vaccino anti-COVID agli over-40,[258] inizialmente prevista per il 1º dicembre.[259] Inoltre un parere dell'AIFA autorizza la somministrazione di terza dose a 5 mesi di distanza dal completamento del ciclo primario, in luogo dei 6 stabiliti in precedenza.[260]
24 novembre - Il CdM approva all'unanimità il d.l. "super green pass", in vigore dal 6 dicembre al 15 gennaio: il decreto prevede una distinzione tra il certificato verde ottenuto da tampone ("green pass base") e quello da vaccinazione o guarigione ("super green pass"); di questi, il primo diviene obbligatorio anche per usufruire di alberghi e trasporto pubblico locale, mentre solo con il secondo diventa possibile accedere a determinate attività ricreative (riservate quindi a vaccinati e guariti dal COVID); dal 15 dicembre l'obbligo vaccinale è esteso a insegnanti, militari e forze di polizia, e confermato per il personale sanitario (per questi ultimi con obbligo di terza dose); inoltre la durata della certificazione verde risultante da vaccino viene portata nuovamente a 9 mesi.[261] Al termine della riunione, i ministri Gelmini e Speranza illustrano i provvedimenti adottati.[262]
Una circolare del ministro della salute applica restrizioni sugli arrivi in Italia da 8 Paesi dell'Africa meridionale, ove è stata rilevata per la prima volta la variante Omicron del SARS-CoV-2 (caratterizzata da minore gravità, ma elevata contagiosità anche nei vaccinati).[264]
Dicembre
1º dicembre - Inizia la somministrazione delle terze dosi agli over-18.[265]
L'AIFA autorizza la somministrazione del vaccino Pfizer (in dose ridotta) per la fascia d'età 5-11 anni, con inizio previsto al 16 dicembre.[266]
14 dicembre - Il CdM approva un d.l. che proroga fino al 31 marzo 2022 sia lo stato di emergenza (in scadenza al 31 dicembre 2021), sia le misure di contenimento contro il COVID contenute nel d.l. 24 novembre.[267][268]
15 dicembre - Il Presidente del Consiglio rende le comunicazioni in Parlamento in vista del Consiglio europeo del 16 dicembre.[269]
16 dicembre - Il Presidente del Consiglio prende parte al Consiglio europeo.[270]
Si tiene lo sciopero generale indetto da CGIL e UIL contro le politiche del governo.[271]
23 dicembre - Il CdM approva all'unanimità un d.l. che abbassa ulteriormente la durata della certificazione verde derivante da vaccinazione da 9 a 6 mesi (a partire dal 1º febbraio 2022), dispone l'obbligo di mascherine (anche in "zona bianca") sia all'aperto sia per cinema, teatri, mezzi di trasporto (al chiuso obbligatorie mascherine di tipo FFP2), estende il "super green pass" ad ulteriori attività (riservate quindi a vaccinati e guariti), così come visite nelle RSA e feste in locali al chiuso (comunque sempre solo previo tampone negativo a meno che non si sia vaccinati con terza dose); si dispongono infine fino al 31 gennaio 2022 la chiusura delle discoteche e il divieto di feste che causino assembramenti, anche all'aperto.[274][275] Viene inoltre varato l'annuale decreto Milleproroghe.[276]
24 dicembre - Il Senato approva il maxi-emendamento presentato dal governo sulla manovra finanziaria 2022, sul quale l'esecutivo aveva posto la questione di fiducia, con 215 favorevoli e 16 contrari. Il testo passa alla Camera per l'approvazione definitiva.[277]
Una circolare del ministro della salute autorizza la somministrazione della terza dose di vaccino anti-COVID a 4 mesi di distanza dal completamento del ciclo primario (in luogo dei 5 stabiliti in precedenza) e la sua estensione anche ai 16-17enni e ai 12-15enni immunocompromessi.[278]
29 dicembre - Il CdM approva un d.l., in vigore dal 10 gennaio al 31 marzo 2022, che estende l'utilizzo del "super green pass" ai trasporti pubblici e ai settori turistico-ricettivo e fieristico (riservati quindi a vaccinati e guariti), regolamenta la durata delle quarantene per i positivi al COVID e la capienza degli stadi.[279][280]
30 dicembre - La Camera approva in via definitiva la legge di bilancio 2022 con 355 voti favorevoli e 45 contrari.[281]
2022
Gennaio
5 gennaio - Il CdM approva all'unanimità un d.l. che estende l'obbligo di vaccino a tutti gli over-50 e di "green pass base" per accedere a parrucchieri e centri estetici, uffici postali e bancari, centri commerciali.[282]
Una circolare del ministro della salute autorizza la terza dose per tutti i 12-15enni.[283]
19 gennaio - La ministra della giustizia Marta Cartabia espone al Parlamento la relazione sull’amministrazione della giustizia.[285]
21 gennaio - Il CdM approva un d.l. ("sostegni ter") contenente misure di sostegno economico alle attività colpite dalla pandemia di COVID-19.[286]
Il Presidente del Consiglio firma un DPCM, in vigore dal 1º febbraio, che individua le attività essenziali per accedere alle quali non è richiesta la certificazione verde COVID.[287]
31 gennaio - Il CdM proroga fino al 10 febbraio la chiusura delle discoteche e l'obbligo di mascherina all'aperto.[288]
Febbraio
2 febbraio - Il CdM approva un d.l. che rende illimitata la validità del green pass dopo la terza dose e contiene nuove norme per la frequenza scolastica.[289] I ministri della Lega non prendono parte alla votazione sui provvedimenti relativi alla scuola, in disaccordo con la posizione presa dal governo.[290]
3 febbraio - Dopo il giuramento del Presidente della Repubblica Mattarella per l'inizio del suo secondo mandato, il Presidente del Consiglio presenta, da prassi, le dimissioni del governo, le quali vengono respinte.[291]
8 febbraio - Il ministro della salute firma un'ordinanza, in vigore dall'11 febbraio, che rimuove in tutto il Paese l'obbligo di mascherina all'aperto e consente la riapertura delle discoteche (con capienza ridotta e "super green pass").[292]
11 febbraio - Il CdM approva all'unanimità la riforma del CSM.[293][294] Al termine, il Presidente del Consiglio e i ministri Cartabia e Franco tengono una conferenza stampa per illustrare i provvedimenti adottati.[295]
15 febbraio - Il CdM approva all'unanimità la riforma delle concessioni balneari.[296]
18 febbraio - Il CdM approva due d.l.: uno contenente misure volte al contenimento dei costi energetici, l'altro sulle cessioni dei crediti legati ai bonus edilizi.
23 febbraio - Il ministro degli esteri Luigi Di Maio tiene un'informativa in Parlamento in merito alla crisi russo-ucraina.[297]
24 febbraio - Il Presidente del Consiglio partecipa al Consiglio europeo straordinario sull'Ucraina.[298]
25 febbraio - Il Presidente del Consiglio tiene un'informativa urgente al Parlamento sulla guerra tra Russia e Ucraina.[299]
28 febbraio - Il CdM approva all'unanimità un nuovo d.l. contenente ulteriori misure urgenti sulla crisi ucraina.[300]
Marzo
1º marzo - Il Presidente del Consiglio tiene un'informativa in Parlamento in merito agli sviluppi della guerra tra Russia e Ucraina.[301]
10-11 marzo - Il Presidente del Consiglio partecipa a un colloquio dei capi di Stato o di governo UE a Versailles, in Francia.[303]
17 marzo - Il CdM approva all'unanimità un d.l. contenente un cronoprogramma di superamento delle misure di contrasto alla pandemia da COVID-19, conseguente alla cessazione dello stato di emergenza prevista per il 31 marzo.[304]
23 marzo - Il Presidente del Consiglio rende le comunicazioni in Parlamento in vista del Consiglio europeo del 24 e 25 marzo.[305]
24-25 marzo - Il Presidente del Consiglio partecipa al Consiglio europeo.[306]
Aprile
Il Presidente del Consiglio Mario Draghi con il Presidente dell'Algeria Abdelmadjid Tebboune
1º aprile - Ha fine lo stato di emergenza nazionale dovuto alla pandemia da COVID-19, proclamato per la prima volta il 31 gennaio 2020 e da allora ripetutamente prorogato. Secondo quanto previsto dal d.l. 17 marzo, in tale data vengono meno il Comitato Tecnico-Scientifico del ministero della salute, la struttura di missione del commissario straordinario, la suddivisione delle regioni in diversi scenari di rischio e i limiti sulle capienze. Viene inoltre ridotto l'obbligo di green pass (sia "base" sia "rafforzato") per accedere a svariate attività.[307]
11 aprile - Il Presidente del Consiglio, assieme al ministro degli affari esteri, al ministro della transizione ecologica e all'AD di EniClaudio Descalzi, si reca ad Algeri per la firma di un accordo riguardante le forniture energetiche con il Presidente algerinoAbdelmadjid Tebboune, nell'ottica di ridurre la dipendenza dell'Italia dalle forniture russe.[309] In particolare l'azienda di idrocarburi statale Sonatrach si accorda con Eni per un aumento delle forniture di gas naturale di 9 miliardi di metri cubi all'anno entro il 2023, portando l'utilizzo del gasdotto Transmed a 30 miliardi di metri cubi annui, il massimo della sua capacità.[310]
2 maggio - Si tengono due distinti CdM: il primo proroga all'8 luglio le già previste riduzioni per le accise sui carburanti,[312] mentre il secondo vara il d.l. "Aiuti". Il decreto è approvato nonostante l'astensione dei ministri del Movimento 5 Stelle, contrari alla norma che prevede la costruzione di un termovalorizzatore a Roma.[313]
10 maggio - Il Presidente del Consiglio si reca in visita negli Stati Uniti per incontrare il presidente Joe Biden.[314]
21 giugno - Il Presidente del Consiglio rende le comunicazioni al Senato in vista del Consiglio europeo del 23 e 24 giugno.[318]
Il ministro degli esteri Luigi Di Maio annuncia la sua uscita dal Movimento 5 Stelle e la formazione di un nuovo soggetto politico, denominato "Insieme per il futuro".[319] Contestualmente, alla Camera si forma il gruppo parlamentare di Insieme per il futuro, in cui confluiscono 50 dei 155 deputati del M5S,[320] il quale di conseguenza cessa di essere la più consistente forza politica a sostegno del governo Draghi e, dopo quattro anni, anche la più numerosa in parlamento. Tra i componenti dell'esecutivo vi aderiscono, oltre al ministro Di Maio, i sottosegretari Laura Castelli, Manlio Di Stefano, Anna Macina e Dalila Nesci.[321]
22 giugno - Il Presidente del Consiglio rende le comunicazioni alla Camera in vista del Consiglio europeo del 23 e 24 giugno.[322]
Dieci senatori, tra cui il sottosegretario Pierpaolo Sileri, abbandonano il M5S aderendo a Insieme per il futuro;[323] si costituiscono in gruppo autonomo il 30 giugno dopo che - in base al regolamento del Senato - viene fornito un simbolo da un partito presentatosi alle ultime elezioni (in questo caso, Centro Democratico).[324]
23-24 giugno - Il Presidente del Consiglio partecipa al Consiglio Europeo e all'Eurosummit a Bruxelles.[325]
28 giugno - Il Presidente del Consiglio partecipa al 48° vertice del G7 a Elmau, in Germania.[326]
29 giugno - Il Presidente del Consiglio partecipa al vertice NATO di Madrid.[327]
30 giugno - Il CdM approva all’unanimità un d.l. in materia di energia elettrica e gas.[328]
Luglio
5 luglio - Il Presidente del Consiglio, accompagnato da cinque ministri, si reca ad Ankara per partecipare al III vertice intergovernativo italo-turco insieme al Presidente turco Recep Tayyip Erdoğan.[329]
6 luglio - Il Movimento 5 Stelle inoltra al Presidente del Consiglio un documento contenente nove punti (introduzione del salario minimo, mantenimento del reddito di cittadinanza, un “decreto dignità” sulle assunzioni, aiuti a famiglie e imprese, transizione ecologica, mantenimento del superbonus 110%, reintroduzione del cashback, intervento su riscossione, modifica della legge di delegazione) da realizzare dal governo e conta di avere una risposta da parte del Presidente del Consiglio entro il mese.[330]
11 luglio - La Camera approva con 266 voti favorevoli e 47 contrari il d.l. Aiuti; non ha partecipato al voto il Movimento 5 Stelle, in quanto contrario a una norma del d.l. che garantisce poteri straordinari al sindaco di Roma per la costruzione di un termovalorizzatore (reputato dal Movimento dannoso per l'ambiente).[331]
14 luglio - Il governo pone la questione di fiducia sulla discussione del d.l. Aiuti al Senato. L'aula approva il d.l. e la relativa fiducia (211 votanti, di cui 172 a favore e 39 contro); come anticipato, non ha partecipato al voto il gruppo M5S (61 senatori).[332]
Il Presidente del Consiglio si reca al Quirinale per avere un colloquio con il Presidente della Repubblica.[333]
Il CdM, inizialmente previsto per le 15:30 e poi spostato alle 18:15, inizia alle 18:40. Il Presidente del Consiglio annuncia la sua volontà di rassegnare le sue dimissioni e quelle del governo, quindi si reca nuovamente al Quirinale.[334] Tuttavia, stante la permanenza di una maggioranza parlamentare a sostegno del governo, il Presidente della Repubblica respinge le dimissioni e invita il Presidente del Consiglio a presentarsi in Parlamento.[335]
18-19 luglio - Il Presidente del Consiglio, accompagnato da sei ministri, si reca ad Algeri per partecipare al IV vertice intergovernativo italo-algerino insieme al Presidente algerino Abdelmadjid Tebboune.[336]
20 luglio - Il Presidente del Consiglio rende le sue comunicazioni al Senato; nel corso della successiva votazione, la mozione su cui il governo aveva posto la questione di fiducia viene approvata (su 194 presenti, 133 votanti: 95 favorevoli e 38 contrari, mentre i 61 M5S sono presenti senza esprimere un voto), ottenendo la maggioranza relativa ma non la maggioranza assoluta (di 161 voti). I senatori della Lega (61) e di FI (49) si assentano dall'aula per non partecipare alla votazione, in quanto il governo non aveva sottoscritto la loro mozione in cui si chiedeva la formazione di un nuovo esecutivo guidato da Mario Draghi ma che non comprendesse più i Cinque Stelle.[337]
Mario Draghi, accolto dagli onori militari, entra al Palazzo del Quirinale (21 luglio)
Mario Draghi a colloquio con Sergio Mattarella per rassegnare le dimissioni del governo (21 luglio)
Il Presidente della Repubblica, alla presenza del Presidente del Consiglio, decreta lo scioglimento delle camere
21 luglio - Il Presidente del Consiglio annuncia alla Camera dei Deputati che, alla luce dell'esito del voto in Senato, salirà al Quirinale per rassegnare le dimissioni; il Presidente della Repubblica accoglie le dimissioni e invita il governo a rimanere in carica per il disbrigo degli affari correnti.[338]
Dopo un colloquio con la Presidente del Senato e con il Presidente della Camera, il Presidente della Repubblica annuncia lo scioglimento delle due camere (tramite decreto presidenziale controfirmato dal Presidente del Consiglio) e, di conseguenza, l'imminente fine della XVIII legislatura (il cui termine naturale era previsto per marzo 2023), con elezioni politiche anticipate da tenersi entro 70 giorni (ex articolo 88 della Costituzione).
Dopo un passaggio in CdM, il Presidente del Consiglio, accompagnato dal ministro dell'interno, torna al Quirinale per consegnare il decreto di indizione dei comizi elettorali (che viene controfirmato dal Presidente della Repubblica) e per ottenere la conferma sulla data delle prossime elezioni politiche appena stabilita in Consiglio dei Ministri, ovvero il 25 settembre.[339]
^42 in occasione del voto di fiducia del 17 febbraio 2021.
^Componente misto Coraggio Italia alla Camera e componente Misto MAIE-Coraggio Italia al Senato.
^Componente misto Vinciamo Italia-Italia al Centro con Toti alla Camera e componente Misto ITALIA AL CENTRO (IDeA-Cambiamo!, EUROPEISTI, NOI DI CENTRO (Noi Campani)) al Senato.
^ Segretariato generale della Presidenza della Repubblica-Servizio sistemi informatici, D.P.R. 02/09/2021, su Quirinale. URL consultato il 6 settembre 2021.
^Con delega a filiera ortofrutticola, olivicola e risorse idriche, agricoltura biologica, pesca marittima e acquacoltura, settore ippico, conferita con Decreto Ministeriale il 1 aprile 2021.
^Con delega a filiere vitivinicola, cerealicola e del tabacco, settori relativi a miele e tartufo, attività connesse al turismo in agricoltura, rapporti con UNESCO e FAO, conferita con Decreto Ministeriale il 1 aprile 2021.
^Beni e attività culturali e turismo fino al 1º marzo 2021.
^Con delega all'attività di promozione, sviluppo e monitoraggio della ricerca scientifica, alla disciplina dei medici militari, all'assistenza sanitaria negli istituti penitenziari, alle competenze in materia di dispositivi medici, alle competenze relative alle malattie rare e al monitoraggio delle politiche relative all'invecchiamento della popolazione, conferita con DM 12 marzo 2021.
^Con delega alla prevenzione sanitaria, all'igiene e sicurezza degli alimenti per la nutrizione umana, alla sanità e all'ambiente, alla prevenzione, al monitoraggio e ai percorsi terapeutici connessi al fenomeno delle dipendenze e al monitoraggio degli investimenti dell'edilizia sanitaria, conferita con DM 12 marzo 2021.
^Elevato in dicastero a decorrere dal 1º marzo 2021; fino a quella data le competenze erano assegnate al Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo.