Hauts-de-France

Hauts-de-France
Logo de la région.
Administration
Pays	France
Préfecture	Lille
Départements et collectivités territoriales	Aisne (02) Nord (59) Oise (60) Pas-de-Calais (62) Somme (80)
Arrondissements	26
Cantons	145
Communes	3 789
Conseil régional	Conseil régional des Hauts-de-France
Président du conseil régional	Xavier Bertrand (DVD) 2016-2021
Préfet	Michel Lalande
ISO 3166-2	FR-HDF
Démographie
Gentilé	Pas de gentilé
Population	6 004 108 hab. (2018)
Densité	189 hab./km2
Rang (population)	3e sur 18
Langues régionales	Picard, flamand occidental, francien, normand (quatre localités de la Somme)
Géographie
Superficie	31 806 km2
Rang	9e sur 18
Localisation
Liens
Site web	www.hautsdefrance.fr
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Les Hauts-de-France (/o də fʁɑ̃s/^[1]) sont une région administrative du nord de la France, créée par la réforme territoriale de 2014. Résultat de la fusion du Nord-Pas-de-Calais et de la Picardie (elles-mêmes créées en 1972), elle s'est d'abord appelée provisoirement « Nord-Pas-de-Calais-Picardie ».

Elle s'étend sur 31 806 km² et compte cinq départements : l'Aisne, le Nord, l'Oise, le Pas-de-Calais et la Somme. Elle est présidée par Xavier Bertrand depuis le 4 janvier 2016 et son chef-lieu est Lille, principale ville de la région et auparavant déjà chef-lieu du Nord-Pas-de-Calais. Amiens, chef-lieu de l'ancienne Picardie, est la deuxième ville de la région.

La région est limitrophe de l'Île-de-France située au sud, de la Normandie à l'ouest et du Grand Est à l'est. De plus, elle est frontalière de la Belgique sur toute sa partie nord-est, et est bordée par la Manche et la mer du Nord, à l'ouest et au nord.

Située au cœur de l'Europe, avec 6 009 976 habitants au 1^er janvier 2015, et une densité de population de 189 hab/km², elle représente la 3^e région la plus peuplée de France et la 2^e la plus densément peuplée de France métropolitaine après l'Île-de-France.

Toponymie

En picard, le nom de la région est Heuts-d'Franche.

Histoire

Le territoire avant les Hauts-de-France

Il s'agit d'un territoire avec des origines assez contrastées. Jusqu'au XVIII^e siècle, il est divisé en plusieurs provinces dont les principales sont la Picardie (autour d'Amiens, Saint-Quentin, Boulogne et Calais), la Flandre (autour de Lille et Dunkerque) et l'Artois (autour d'Arras, Lens et Béthune), tandis que l'Île-de-France s'étendait jusqu'à Beauvais, Compiègne et Laon. Encore aujourd'hui, les différences géographiques, culturelles et économiques se retrouvent dans cette délimitation historique et certaines de ces appellations sont encore couramment utilisées. La Révolution française marque la création des départements actuels.

La position frontalière des Hauts-de-France en a fait une place économique et militaire stratégique. De tous temps, elle fut au cœur d'importants conflits.

Création de la région

Idée de fusion de la Picardie avec la Champagne-Ardenne

Dans sa tribune du 3 juin 2014, le président François Hollande pose les bases de la réforme territoriale de 2014. Il propose alors de passer de 22 à 14 régions métropolitaines. La carte jointe à la tribune indique que le Nord-Pas-de-Calais resterait en l'état tandis que la Picardie fusionnerait avec la Champagne-Ardenne^[2].

Le socialiste Claude Gewerc, président du conseil régional de Picardie, se dit alors « très surpris » du mariage annoncé de sa région avec sa voisine champenoise. Il rajoute que des trois possibilités de rassemblement (Normandie, Nord-Pas-de-Calais et Champagne-Ardenne), cette dernière n'avait pas « [sa] préférence »^[3]. Christophe Coulon, président du groupe UMP au conseil régional, critique pour sa part la réforme et constate, malgré des points communs, qu'il n'y a ni flux « économique » ni flux « humain » entre les deux régions^[3]. Plusieurs élus du parti ont également demandé l'organisation d'un référendum, notamment Xavier Bertrand^[4].

Barbara Pompili, coprésidente du groupe écologiste à l'Assemblée nationale et députée de la Somme, estime que la non-fusion entre Picardie et Nord-Pas-de-Calais résulte de la volonté de François Hollande de ne pas donner « une grande région à Marine Le Pen ». Elle ajoute que la fusion avec le Nord-Pas-de-Calais « ce ne serait pas dans la joie, mais ce serait dans une logique »^[5]. Les élus FN du conseil régional picard ont eux aussi critiqué la réforme et indiqué que le non-mariage entre la Picardie et le Nord-Pas-de-Calais était une volonté « politico-électorale » du président afin d'éviter la prise de la nouvelle région par le parti^[6].

Du côté nordiste, à l'image de Daniel Percheron, l'ensemble de la majorité régionale se félicite de l'autonomie de la région : l'entité étant suffisamment grande aux yeux des responsables politiques. Cette position est également défendue par Philippe Rapeneau, chef de l'opposition régionale. Les frontistes nordistes rejoignent pour leur part leurs collègues picards^[7].

Le 18 juin 2014, le projet de loi est déposé par le ministre de l'Intérieur, Bernard Cazeneuve, au Sénat, alors à majorité de gauche^[8]. La carte proposée par le ministère est la même que celle de la tribune. Le 10 juillet 2014, Carlos Da Silva présente au nom de la commission des Lois de l'Assemblée nationale un nouveau texte de loi. La carte qui l'accompagne présente une nouvelle fois la fusion de la Picardie avec la région Champagne-Ardenne et l'autonomie du Nord-Pas-de-Calais^[9].

Idée de fusion de la Picardie avec le Nord-Pas-de-Calais

Le découpage des régions est amendé lors des travaux préparatoires de la chambre basse et, le 15 juillet 2014, l'article 1^er proposé au vote entraîne la fusion du Nord-Pas-de-Calais avec la Picardie, tandis que la Champagne-Ardenne rejoint la Lorraine et l'Alsace.

Ce mariage provoque immédiatement une levée de boucliers de la part des principaux élus socialistes du département du Nord. Ainsi, dans un communiqué de presse, la maire de Lille Martine Aubry et la majorité des députés socialistes du département définissent cette union comme une « aberration économique et sociale »^[10]. Cette position est défendue par le républicain Éric Woerth, maire de Chantilly dans l'Oise, qui estime que les intérêts de son département sont à Paris et non à Lille^[11].

En revanche, de nombreux élus se montrent davantage enthousiastes. La réunion de deux régions culturellement et économiquement proches, ainsi que la réunification de la Picardie historique sont soulignés. Pour Claude Gewerc, c'est « déjà une meilleure solution » que celle proposée précédemment^[11]. À droite, Gérald Darmanin, maire de Tourcoing, Daniel Fasquelle, maire du Touquet-Paris-Plage, et Xavier Bertrand, ont indiqué être favorables à l'union des deux régions^[12],[13]. Tout en étant opposés à la réforme territoriale, les élus du Front national, à l'instar de Florian Philippot, se sont déclarés satisfaits de la fusion qui leur offrirait une victoire « quasi assurée » lors des prochaines régionales^[14].

En dépit de plusieurs amendements restaurant l'autonomie des deux régions déposés, entre autres par Bernard Roman^[15], l'Assemblée nationale vote en première lecture le projet de loi le 23 juillet 2014 lors du vote solennel^[16]. Ni le passage devant les deux assemblées en seconde lecture, ni en commission mixte paritaire, ni en nouvelle lecture devant les deux chambres, ni en lecture définitive à l'Assemblée nationale n'ayant modifié l'union entre les deux régions, le mariage est officiellement entériné par le vote du 17 décembre 2014^[17],[18]. Le conseil constitutionnel n'ayant pas censuré la loi^[19], la promulgation de celle-ci au journal officiel le 17 janvier 2015^[20] entérine la naissance de la région « Nord-Pas-de-Calais-Picardie » le 1^er janvier 2016, dont le chef-lieu est Lille^[21].

Origine du nom

Le nom « Nord-Pas-de-Calais-Picardie » n'avait pas vocation à être définitif. Juxtaposant les noms des anciennes régions par ordre alphabétique, il était celui retenu par la loi en attendant qu'un nouveau nom soit choisi par décret en Conseil d'État sur proposition du conseil régional de la région fusionnée, décision devant intervenir avant le 1^er juillet 2016^[22]. Le but était de choisir un nom simple et court, pouvant s'exporter à l'étranger et être facilement enregistré par tous les Français, tout en prenant en compte l'importante diversité des territoires de la région^[23]. Certains recommandaient également d'écarter toutes les désignations comportant un nom de point cardinal (Nord, Grand Est, Sud-Ouest) afin de ne pas les « confisquer » au français courant (ce qui a, par ailleurs, toujours fait défaut au département du Nord).

Du 22 au 29 février 2016, une consultation est organisée dans les lycées et les centres d'apprentissage de la région pour proposer un nouveau nom. À l'issue de cette consultation, trois noms sont sélectionnés par le conseil régional : « Hauts-de-France », « Nord-de-France » et « Terres-du-Nord »^[24]. La notion de « haut » de la carte de France comme synonyme du nord du pays attire leur attention. Pour choisir entre ces trois propositions, le conseil régional a mis en place une consultation en ligne, à laquelle tous les habitants de la région pouvaient participer. Sur les 55 000 participants, 21 151 (soit 38,4 %) ont choisi Hauts-de-France^[25].

Lors de la séance plénière de l'assemblée régionale du 14 mars 2016, le conseil régional adopte l’appellation « Hauts-de-France »^[26],[27]. Ce nom est validé par le Conseil d'État le 28 septembre 2016^[21]. Celui-ci est néanmoins critiqué par de nombreux historiens (car excluant toute mention des territoires historiques) et géographes (le terme « haut » se rapportant normalement à l'amont d'un fleuve ou à l'altitude d'une région)^{[28],[29],[30]}.

Géographie

Situation

La région est située dans le nord du territoire de la France : la commune de Bray-Dunes (51° 05′ N, 2° 32′ E) en est le point le plus septentrional, tous territoires confondus. Étendue entre les 49^e et 51^e parallèles nord, la région s'étend sur 31 806 km² de superficie, soit 5,8 % du territoire français. Comme le reste de la France métropolitaine, elle se situe sur le fuseau horaire de l'heure normale d'Europe centrale (UTC+01:00) et lors du passage à l'heure d'été, elle se situe sur le fuseau horaire de l'heure d'été d'Europe centrale (UTC+02:00)^[31].

Elle est bordée au nord par la mer du Nord sur 45 kilomètres et à l'ouest par la Manche sur plus de 120 kilomètres. De l'autre côté se situe le Kent au Royaume-Uni à 35 kilomètres au minimum. Du côté terrestre, la région est frontalière de la Belgique (province de Hainaut et de Flandre Occidentale) au nord-est, de Bray-Dunes à Watigny, sur plus de 350 kilomètres. Elle est également limitrophe de la Normandie, à l'ouest, de l'Île-de-France, au sud, et du Grand Est, à l'est.

Reliefs

Le relief est assez faible : l'altitude moyenne est d'environ 98 mètres, ce qui place la région au 11^e rang parmi les 13 de France métropolitaine. L'altitude maximale est de 295 mètres, atteinte à Watigny dans l'Aisne, non loin du plateau ardennais^[32]. Celui-ci est néanmoins assez varié, partagé entre les très bas reliefs de la plaine de Flandre, des bas plateaux assez plats (Santerre, Cambraisis) et divers plateaux un peu plus hauts entaillés de nombreuses vallées, comme dans le Soissonais, le Valois, l'Omois, les bassins versants des fleuves côtiers de Picardie et d'Artois (bassin de la Somme, la Bresle, l'Authie, la Canche avec le pays des Sept Vallées, l'Aa), ainsi que d'autres paysages vallonnés comme le Boulonnais, l'Avesnois, la Thiérache, le Laonnois, le Noyonnais, le Beauvaisis, etc.

Géologie

La région occupe essentiellement des portions de vastes bassins sédimentaires : une partie du bassin parisien notamment, et une partie du bassin de Flandre. Il n'y a pas de séparation entre les deux en surface, ces deux bassins sont en continuité pour une partie des séries géologiques qui les composent. La limite conventionnelle en surface est constituée par les collines de l'Artois et le seuil de Bapaume.

Le sous-sol de la région est dominé par des formations du Crétacé. Le Crétacé supérieur, qui couvre de loin la plus large superficie, est marqué par une roche calcaire particulière : la craie. Elle est cependant souvent dissimulée sous une couche de limon (lœss), déposée au Quaternaire, qui favorise la richesse de l'agriculture. La craie fut autrefois utilisée comme pierre à bâtir et pierre à chaux dans une grande partie de la région, de nombreuses carrières souterraines en témoignent. Ces formations s'ouvrent à l'ouest sur les formations du Crétacé inférieur et du Jurassique sous-jacentes (et ponctuellement du Paléozoïque) dans les boutonnières du Boulonnais et du pays de Bray, où des substrats plus variés affleurent, dont des argiles de qualité qui ont alimenté une production de céramique dans ces deux contrées. Le Jurassique émerge aussi en Thiérache, mais il s'agit cette fois de l’extrémité nord de l'auréole jurassique du Bassin parisien qui pointe dans la région. Il y a deux domaines importants couverts par des sédiments du Tertiaire : la plaine de Flandre dans le nord-est de la région où l'on trouve principalement des argiles et des sables (qui ont servi à produire les briques qui caractérisent fortement l'architecture de cette partie de la région), et dans le sud (ancienne Île-de-France) où les substrats sont variés selon les couches qui affleurent : argiles, sables, grès, et les calcaires du Lutétien. Les calcaires lutétiens sont exploités à grande échelle depuis des siècles pour la production de pierre de taille, c'est la principale pierre à bâtir historiquement utilisée dans le sud de la région et à Paris (dont la pierre de Saint-Leu de la vallée de l'Oise), puis dans le reste de la région où elle fut exportée à partir du XIX^e siècle jusqu'à Lille pour remplacer la craie dans les constructions. Le Tertiaire forme aussi des buttes témoins souvent sableuses (avec parfois du grès dur, ayant servi à produire des pavés et utilisé dans l'architecture ancienne pour les fondations et les soubassements), dispersées sur les terrains du Crétacé^[33].

Le Paléozoïque, situé sous les terrains plus récents, a été massivement exploité en profondeur pour sa houille dans le bassin minier du Nord-Pas-de-Calais (autour de Lens et Douai) entre la fin du XVII^e et la fin du XX^e siècle.

L'Avesnois ainsi qu'une petite portion de la Thiérache attenante forment un territoire géologiquement différencié du reste de la région. Des roches du Paléozoïque plus ou moins déformées y affleurent: grès, schistes, calcaires durs (la pierre bleue, utilisée dans l'architecture locale), etc. On n'est plus ici dans les bassins sédimentaires proprement dits mais dans les contreforts de l'Ardenne.

Climat

Le climat de la région Hauts-de-France est un climat de type océanique. D'un bout à l'autre de la région, ce climat présente des nuances dans le déroulement des saisons et dans ses variétés locales où se combinent altitudes, plaines et vallées, versants abrités ou exposés, proximité ou éloignement du littoral, etc.

Sur les côtes de la Manche et de la mer du Nord, le caractère océanique est très marqué. Les amplitudes thermiques sont faibles, ce qui donne des hivers relativement doux et peu enneigés et des étés frais. Le temps est variable à cause des vents, très fréquents et parfois violents, qui influencent le climat en fonction de leur direction^[34].

En s'éloignant des côtes, le climat garde les mêmes caractéristiques que celui des côtes, tout en se rapprochant progressivement du climat continental, avec moins de vent, des écarts de température plus marqués et des jours de gelée et de neige plus nombreux.

Les températures enregistrées dans les Hauts-de-France augmentent en moyenne au rythme de + 0,29 °C par décennie^[35].

Données climatiques relevées dans les Hauts-de-France (entre 1981 et 2010^[36]) :

Station	Température min. en hiver (en °C)	Température max. en été (en °C)	Précipitations mars-août (en mm)	Précipitations sept-févr (en mm)	Ensoleillement par an (en heures)	Nombre de jours de :
						Brouillard	Orage	Neige	Vent
Abbeville	2,0	21,2	363,6	417,7	1678	35	25	17	28
Beauvais	1,3	22,9	322,9	343,7	1706	52	18	15	55
Boulogne-sur-Mer	3,2	19,7	292,6	410,0	1678	43	12	8	119
Dunkerque	3,5	20,3	309,7	370,0		34	10	11	101
Lille	1,6	22,3	368,5	372,9	1628	62	19	18	65
Saint-Quentin	1,0	22,3	356,5	346,1	1660	73	17	15	57

Environnement

La pollution atmosphérique génère dans la région 6 500 décès prématurés par an et une perte d’espérance de vie entre 11 et 16 mois selon la Fédération Atmo France. Dans le bassin Artois-Picardie, moins d’un quart des cours d’eau présente un bon état écologique et chimique et moins du tiers des eaux souterraines présente un bon état chimique. Au cours de la période 1995-2014, les populations d’oiseaux des milieux agricoles du Nord-Pas-de-Calais ont chuté de 50 %^[35].

Axes de communication et transports

La région fait la jonction entre l'Île-de-France et la Belgique via un réseau routier et ferré important, mais aussi avec l'Angleterre via le tunnel sous la Manche et de grands ports maritimes tels que ceux de Calais et Dunkerque.

La région abrite plusieurs aéroports dont les principaux sont ceux de Beauvais-Tillé et de Lille-Lesquin.

Réseau routier

La région est traversée par 3 axes autoroutiers majeurs : l'A1 relie Paris à Lille, desservant le secteur de Creil/Compiègne puis Arras et le bassin minier. L'A16 relie le nord de la région parisienne à la frontière belge en desservant Beauvais, Amiens, Abbeville, Boulogne-sur-Mer, Calais et Dunkerque. Enfin, l'A26 réalise la liaison entre Calais et Troyes via Arras, Saint-Quentin et Laon.

D'autres autoroutes relient entre elles des agglomérations de la région ou à proximité : l'A2 se sépare de l'A1 au nord de Péronne pour rejoindre Bruxelles en desservant Cambrai et Valenciennes, l'A21 traverse le bassin minier, l'A28 lie Abbeville à Rouen en suivant la côte, et l'A29 met en communication Reims et Le Havre en passant par Amiens et Saint-Quentin. Enfin, outre l'A1, quatre autoroutes rejoignent Lille : l'A22, l'A23, A25 et A27. Elles permettent respectivement d'aller, depuis Lille, à Courtrai (via Tourcoing), Valenciennes, Dunkerque et Tournai.

Réseau ferré

Le réseau ferré est bien développé. La ligne grande vitesse Nord relie Paris à Lille (via la gare TGV Haute-Picardie) et permet de rejoindre Londres (via la gare de Calais) et Bruxelles. Le TERGV, créé dans la région en 2000, lie certaines villes en utilisant les lignes et les véhicules prévus pour les TGV. Les habitants disposent également de deux lignes Intercités (Paris-Amiens-Boulogne et Paris-Creil-Compiègne-St Quentin-Cambrai) et de nombreuses lignes TER.

Population

Démographie

La région compte 6 003 815 habitants^[37] (addition des populations municipales au 1^er janvier 2017). La population est essentiellement concentrée dans le Nord-Est de la région : dans la métropole lilloise et l'ancien bassin minier.

Population régionale classée par départements

Département	Population départementale en 2017
Nord	2 604 361[38]
Pas-de-Calais	1 468 018[38]
Oise	824 503[38]
Somme	572 443[38]
Aisne	534 490[38]

Avec un habitant sur trois de moins de 25 ans, les Hauts-de-France constituent avec l'Île-de-France la région la plus jeune de France métropolitaine^[39].

Selon l'Insee en 2017, si les tendances se poursuivent, la population de la région pourrait atteindre 6,2 millions d'habitants en 2050. Le nombre de naissances restera supérieur à celui des décès mais le solde migratoire fera que la région perdra une bonne partie des personnes qui y sont nées, la faisant passer de la troisième région la plus peuplée en 2015 (derrière l'Île-de-France et l'Auvergne-Rhône-Alpes) à une probable cinquième place (derrière ces mêmes régions, l'Occitanie et la Nouvelle-Aquitaine)^[40]. Le solde migratoire attendu serait négatif d'environ 10 000 personnes/an, tendance qui pourrait perdurer plusieurs décennies, en particulier dans le département de l'Aisne (sauf si le contexte économique changeait). Le vieillissement progressera : « En 2050, les plus de 65 ans seront 1,6 million alors qu'ils sont moins d'un million actuellement. Et le nombre de centenaires va passer de 1 800 à 12 000 »^[40]. Une dynamique migratoire favorable est attendue dans la Somme, mais expliquée par l'immigration de jeunes retraités dans ce département^[40].

Évolution démographique de la région Hauts-de-France

1968	1975	1982	1990	1999	2006	2009	2011	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
5 394 354	5 592 417	5 673 260	5 775 745	5 854 069	5 912 999	5 944 354	5 960 170	6 006 156	6 009 976	6 006 870	6 003 815	6 004 108	5 995 908	5 987 795
Sources : 1968-2020 recensements Source : Insee[41].

Communes les plus peuplées

Liste des communes de plus de 30 000 habitants

Nom	Code Insee	Département	Superficie (km2)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km2)	Modifier
Lille	59350	Nord	34,83	233 098 (2018)	6 692
Amiens	80021	Somme	49,46	133 891 (2018)	2 707
Roubaix	59512	Nord	13,23	98 089 (2018)	7 414
Tourcoing	59599	Nord	15,19	97 442 (2018)	6 415
Dunkerque	59183	Nord	43,89	86 865 (2018)	1 979
Calais	62193	Pas-de-Calais	33,50	72 929 (2018)	2 177
Villeneuve-d'Ascq	59009	Nord	27,46	62 727 (2018)	2 284
Beauvais	60057	Oise	33,31	56 605 (2018)	1 699
Saint-Quentin	02691	Aisne	22,56	53 856 (2018)	2 387
Valenciennes	59606	Nord	13,82	43 405 (2018)	3 141
Arras	62041	Pas-de-Calais	11,63	41 555 (2018)	3 573
Wattrelos	59650	Nord	13,44	40 885 (2018)	3 042
Boulogne-sur-Mer	62160	Pas-de-Calais	8,42	40 664 (2018)	4 829
Compiègne	60159	Oise	53,10	40 542 (2018)	764
Douai	59178	Nord	16,88	39 634 (2018)	2 348
Marcq-en-Barœul	59378	Nord	14,04	38 570 (2018)	2 747
Creil	60175	Oise	11,09	35 800 (2018)	3 228
Cambrai	59122	Nord	18,18	32 501 (2018)	1 788
Lens	62498	Pas-de-Calais	11,70	31 606 (2018)	2 701
Liévin	62510	Pas-de-Calais	12,83	30 423 (2018)	2 371

Aires urbaines

Liste des aires urbaines ayant plus de 50 000 habitants (population au 1^er janvier 2014)^[42]

Rang	Ville-centre	Aire urbaine (habitants)	Pôle urbain (habitants)
1	Lille	1 182 127	1 037 939
2	Douai - Lens	539 870	504 796
3	Béthune	370 564	355 764
4	Valenciennes	369 326	335 582
5	Amiens	295 055	162 106
6	Dunkerque	258 030	177 542
7	Boulogne-sur-Mer	132 031	87 557
8	Calais	130 989	100 997
9	Arras	130 722	87 173
10	Maubeuge	129 965	112 199
11	Beauvais	126 182	58 616
12	Creil	119 723	119 214
13	Saint-Quentin	111 095	65 259
14	Compiègne	98 418	70 670
15	Saint-Omer	90 997	61 977
16	Armentières	78 333	78 333
17	Cambrai	66 456	47 453
18	Soissons	63 484	42 842
19	Berck	57 090	44 950
20	Laon	52 706	28 689

Politique et administration

Avant la fusion, les deux anciennes régions Nord-Pas-de-Calais et Picardie ont connu des évolutions politiques divergentes. La région Nord-Pas-de-Calais est historiquement acquise au Parti Socialiste, qui a dirigé la région de sa création en 1972 à la fusion, à l'exception d'une brève parenthèse écologiste de 1992 à 1998, et qui y réalise des très bons scores à chaque élection. La Picardie, elle n'est pas acquise à un parti comme le montre l'évolution de son conseil régional dirigé par le centre de 1974 à 1978 (CNIP et UDF), la gauche de 1978 à 1979 (PSD), la droite de 1979 à 1980 (DVD), le parti communiste de 1980 à 1981, le parti socialiste de 1981 à 1985, le centre de 1985 à 2004 (UDF) puis de nouveau le Parti Socialiste jusqu'à la fusion.

Les dernières élections de 2014 et de 2015 bouleversent le paysage politique locale. La gauche perd quatre des cinq conseils départementaux et doit se retirer de l'élection régionale pour faire barrage au front national. Pour la première fois, la gauche, qui a longtemps dirigé les deux anciennes régions, en est absente. Le front national augmente quant à lui fortement son nombre d'élus locaux et remporte la ville d'Hénin-Beaumont en 2014 faisant des Hauts-de-France l'un de ses bastions électoraux^[43].

	Gauche radicale	Gauche	Centre	Droite	Extrême-droite
Résultats à l'élection présidentielle de 2017	(1) 19,59 % (Mélenchon)	(1) 5,15 % (Hamon)	(1) 19,50 % (2) 52,94 % (Macron)	(1) 16,13 % (Fillon)	(1) 31,04 % (2) 47,06 % (Le Pen)
Résultats à l'élection présidentielle de 2012	(1) 11,62 % (Mélenchon)	(1) 27,90 % (2) 53,10 % (Hollande)	(1) 7,13 % (Bayrou)	(1) 24,09 % (2) 46,90 % (Sarkozy)	(1) 23,85 % (Le Pen)
Conseillers régionaux (2016-)			41 (UDI-MoDem)	75 (LR - DVD)	51 (FN) + 3 (EXD)
Conseils départementaux		1 (Pas-de-Calais)	1 (Aisne)	2 LR (Somme, Oise) + 1 DVD (Nord)
Députés (2017-)	3 (FI) 2 (PCF)	1 (PS) 1 (DVG)	19 (REM) 4 (UDI) 2 (MoDem)	11 (LR)	5 (FN)
Députés (2012-2017)	3 (PCF)	26 (PS) + 1 (DVG) + 2 (PRG)	4 (UDI)	14 (LR)
Sénateurs (2017 et 2014)	3 (PCF)	7 (PS) + 1 (DVG)	1 (REM) 4 (UDI)	10 (LR) + 2 (DVD)
Européennes (2019)	7,05% (LFI, PCF)	4,65% (PS, DVG)	17,93% (REM, MoDEM, UDI, AGIR)	6,53% (LR, DLF, DVD)	33,54% (RN-ex FN)
Maires (chefs-lieux de département)		1 (Lille)	2 (Amiens, Arras)	2 (Beauvais, Laon)
Maires (villes de plus de 40 000 habitants)		5 (Dunkerque, Villeneuve-d'Ascq, Boulogne, Douai, Wattrelos)	1 (Valenciennes)	5 (Roubaix, Tourcoing, Calais, Saint-Quentin, Compiègne)
Maires (villes de 25 000 à 40 000 habitants)		4 (Creil, Lens, Liévin, Armentières)	3 (Cambrai, Maubeuge, Béthune)	3 (Marcq, Soissons, Lambersart)	1 (Hénin-Beaumont)

Économie

Emploi

Avec un taux de chômage de 10,4 % au deuxième trimestre 2019, les Hauts-de-France sont la région la plus touchée de France métropolitaine^[44].

Agriculture

Les Hauts-de-France sont la première région de France pour les productions végétales. La région produit 10 % du lait français et 10 % du champagne français. Chaque jour, les agriculteurs des Hauts-de-France assurent la moitié de la production nationale de sucre avec leurs betteraves et cultivent près de 75 % des pommes de terre françaises. La région assure également la production de la quasi-totalité des endives et choux de Bruxelles français^[45].

Depuis 2019, la région soutient le développement du bioéthanol et la filière agricole par l'installation du boitier bioéthanol pour ses habitants. Ce bioéthanol est fabriqué en France à partir de betteraves^[46].

Énergie

La politique régionale freine le développement de nouveaux parcs éoliens mais soutient les unités de méthanisation, notamment agricoles (plus de 50 en activité en 2020), et les centrales solaires photovoltaïques, notamment sur des friches industrielles désaffectées^[47].

Tourisme

Le tourisme représente 4,3 % du PIB régional. 70 000 emplois y sont consacrés. Les touristes étrangers viennent principalement de Belgique. Les nuitées étrangères sont représentées principalement par les britanniques (en particulier sur la Côte d'Opale et les environs d'Arras)^[48],[49].

Patrimoine

Patrimoine naturel

Réserves naturelles nationales

• la réserve naturelle nationale de la baie de Somme ;
• la réserve naturelle nationale de la baie de Canche ;
• la réserve naturelle nationale de l'étang Saint-Ladre ;
• la réserve naturelle nationale des grottes et des pelouses d'Acquin-Westbécourt et des coteaux de Wavrans-sur-l'Aa ;
• la réserve naturelle nationale des landes de Versigny ;
• la réserve naturelle nationale des marais d'Isle ;
• la réserve naturelle nationale du marais de Vesles-et-Caumont ;
• la réserve naturelle nationale du Platier d'Oye ;
• la réserve naturelle nationale de la dune Marchand ;
• la réserve naturelle nationale des étangs du Romelaëre.

Parcs naturels régionaux

• le parc naturel régional de la Baie de Somme Picardie Maritime ;
• le parc naturel marin des estuaires picards et de la mer d'Opale ;
• le parc naturel régional des caps et marais d'Opale ;
• le parc naturel régional Scarpe-Escaut ;
• le parc naturel régional Oise-Pays de France ;
• le parc naturel régional de l'Avesnois ;

Sites naturels

• Aisne
  • Coteau de Chartèves

• Nord
  • Jardin écologique du Vieux-Lille
  • Marais de Wagnonville
  • Annelles, Lains et Pont Pinnet
  • Prairies du val de Sambre
  • Prairies du Schoubrouck
  • Tourbière de Vred
  • Pré des Nonnettes
  • Mont de Baives
  • Réserve de l'Escaut-rivière

• Oise
  • Mont Ganelon
  • Mont César
  • Larris et tourbières de Saint-Pierre-es-Champs

• Pas-de-Calais
  • Cap Blanc-Nez
  • Cap Gris-Nez
  • Marais de Condette
  • Dunes d'Écault
  • Baie d'Authie
  • Marais audomarois

• Somme
  • Baie de Somme
  • Hâble d'Ault
  • Hortillonnages d'Amiens
  • Montagne d'Eclusier-Vaux
  • Montagne de Frise
  • Montagne de Montenoy
  • Grand Marais de La Queue
  • Étangs de La Barette

Forêts

Avec 428 000 hectares de forêt (privée à 72 %) produisant 4 000 000 m³/an de bois, la région est la dernière de France en superficie forestière (13,4 % de l'espace) mais la 5^e région en consommation de bois.

Hors boisements ONF, la forêt est détenue par un peu plus de 120 000 propriétaires, souvent détenteurs de petites parcelles (seuls 1 900 d'entre-eux possèdent un massif de 25 hectares ou plus). Cette forêt mobilise pour sa gestion et son exploitation environ 8 800 entreprises (42 000 emplois) selon la filière Nord-Picardie Bois en 2017.

Après une longue phase de régression du haut Moyen Âge à la révolution industrielle, cette forêt a regagné du terrain et est encore en expansion (+10 % en quinze ans vers 2000-2010). Elle est feuillue à plus de 90 %, l'enrésinement y étant pour l'essentiel artificiel. Les peupleraies y sont nombreuses, également artificielles, et essentiellement dans les vallées humides^{[50],[51],[52]}.

Les forêts de plus de 1 000 ha sont :

Monuments et sites historiques

Inscrits au patrimoine mondial de l'Unesco

La région compte plusieurs sites et ensembles de sites faisant partie du patrimoine mondial de l'Unesco :

• la cathédrale Notre-Dame d'Amiens pour la cohérence du plan, la beauté de l'élévation intérieure à trois niveaux et l'agencement d'un programme sculpté extrêmement savant à la façade principale et au bras sud du transept^[53] puis en tant que monument du Chemins de Compostelle en France  Patrimoine mondial (1981, 1998) ;
• l'église Saint-Jacques-le-Majeur-et-Saint-Jean-Baptiste de Folleville en tant que monument du Chemins de Compostelle en France  Patrimoine mondial (1998) ;
• l'église Saint-Jacques de Compiègne en tant que monument du Chemins de Compostelle en France  Patrimoine mondial (1998) ;
• les beffrois du Nord, du Pas-de-Calais et de la Somme (au nombre de 23)  Patrimoine mondial (2005) ;
• la citadelle d'Arras, qui fait partie du réseau des sites majeurs de Vauban  Patrimoine mondial (2008) ;
• le bassin minier du Nord-Pas-de-Calais (353 éléments répartis sur 109 sites comprenant charbonnages, chevalements, terrils, cités minières, manoirs, églises et divers monuments)  Patrimoine mondial (2012).

• 

  La cathédrale Notre-Dame d'Amiens.

• 

  La citadelle d'Arras.

• 

  Le beffroi de Boulogne-sur-Mer.

• 

  Le beffroi de Béthune.

• 

  Le beffroi de Bergues, près de Dunkerque.

• 

  Les terrils de la fosse n^o 11 - 19 des mines de Lens.

• 

  Les chevalements de la fosse minière Arenberg.

Les monuments gothiques

Le territoire de la région a été l'un des lieux où l'architecture gothique parvint à son apogée, aux XII^e et XIII^e siècles, notamment dans le sud de la région (qui faisait partie du domaine royal). Ce style a ensuite rayonné dans toute l'Europe. Plusieurs grandes cathédrales sont des témoins prestigieux de cette aventure architecturale. Le gothique primitif est illustré, par les cathédrales de Noyon, de Laon et de Senlis, tandis que les principales cathédrales gothiques du nord de la région, celles d'Arras, de Cambrai et de Thérouanne, qui appartenaient également en grande partie au gothique primitif, ont aujourd'hui disparu. Le gothique classique et le gothique rayonnant, c'est-à-dire l'apogée de l'architecture gothique, sont marqués dans la région par une course à la légèreté architecturale et au gigantisme, bien représentée chronologiquement par les cathédrales de Soissons, d'Amiens et de Beauvais^{[54],[55],[56]}. La Picardie maritime fut un des lieux où s'épanouit le gothique flamboyant avec l'église Saint-Vulfran d'Abbeville, la Chapelle du Saint-Esprit de Rue et l'abbatiale de Saint-Riquier. La Basilique Saint-Quentin de Saint-Quentin quant à elle, réunit tous les styles du roman au baroque. Il faut aussi évoquer l’existence de nombreuses abbayes, collégiales et églises paroissiales plus modestes qui illustrent cette architecture dans toute la région.

• 

  La cathédrale Saint-Pierre de Beauvais.

• 

  Chœur de la Cathédrale Notre-Dame de Saint-Omer.

• 

  La cathédrale Notre-Dame de Senlis.

• 

  Chœur de la cathédrale Notre-Dame de Noyon.

• 

  L'église Saint-Vulfran d'Abbeville.

• 

  Nef de la cathédrale Saint-Gervais-et-Saint-Protais de Soissons.

• 

  La cathédrale Notre-Dame de Laon.

Les citadelles et villes fortifiées

La région Hauts-de-France réunit un nombre important de citadelles ou de villes fortifiées construites au Moyen Âge et transformées à l'époque moderne (notamment par Vauban), parmi lesquelles :

• la ville fortifiée de Boulogne-sur-Mer et la citadelle de Montreuil ;
• la citadelle de Doullens et la citadelle d'Amiens, construites au XVI^e siècle et transformées par Jean Errard au début du XVII^e siècle ;
• les citadelles d'Arras, de Lille, de Maubeuge, de Calais, du Quesnoy, de Bergues, de Gravelines, de Condé-sur-l'Escaut, le fort d'Ambleteuse, etc.

• 

  La citadelle de Montreuil, dans le Pas-de-Calais.

• 

  La citadelle de Lille.

• 

  Porte de la citadelle d'Amiens.

• 

  Le fort d'Ambleteuse.

Les châteaux

Le sud de la région conserve quelques châteaux remarquables du Moyen Âge comme les châteaux de Coucy, de Septmonts, de Fère-en-Tardenois et de La Ferté-Milon. Le château de Pierrefonds a, quant à lui, été entièrement restauré sous le Second Empire par Viollet-le-Duc. D'autres châteaux ont connu un développement important à l'époque moderne comme le château de Compiègne, reconstruit en style classique pour Louis XV, et qui fut une demeure impériale. Celui-ci abrite un vaste jardin à l'anglaise et deux musées nationaux : le musée du Second-Empire et celui de la voiture et du tourisme. Le château de Chantilly est le siège du musée Condé, qui conserve un riche patrimoine, et dispose d'un jardin conçu par Le Nôtre et de remarquables écuries du XVIII^e siècle, qui abritent le musée du Cheval. Le château de Blérancourt abrite un musée franco-américain.

Dans la Somme, le château de Rambures du XV^e siècle, est bien conservé. Dans le Pas-de-Calais, on peut mentionner le château d'Hardelot, de style néo-tudor et dédié aujourd'hui aux relations franco-britanniques, le château de Boulogne-sur-Mer, qui abrite un musée d'archéologie antique et d'ethnographie, et le château médiéval d'Olhain.

• 

  Le château de Chantilly.

• 

  Le château de Rambures.

• 

  Le château de Coucy.

• 

  Le château de Boulogne-sur-Mer.

• 

  Le château de Pierrefonds.

• 

  Le château d'Hardelot.

• 

  Le château d'Olhain.

Villes et Pays d'Art et d'Histoire

Villes d'Art et d'Histoire

• Arras (Pas-de-Calais)
• Beauvais (Oise)
• Boulogne-sur-Mer (Pas-de-Calais)
• Cambrai (Nord)
• Chantilly (Oise)
• Douai (Nord)
• Laon (Aisne)
• Lille (Nord)
• Noyon (Oise)
• Roubaix (Nord)
• Saint-Quentin (Aisne)
• Soissons (Aisne)
• Tourcoing (Nord)
• Valenciennes (Nord)

Pays d'Art et d'Histoire

• Amiens Métropole (Somme)
• Pays de Saint-Omer (Pas-de-Calais)
• Pays de Lens-Liévin (Pas-de-Calais)

Festivals

Cinéma

• Festival international du film d'Amiens, depuis 1980
• Festival du cinéma européen de Lille depuis 1984
• Festival du film d'archéologie d'Amiens depuis 1990
• Festival international du film animalier d'Albert, depuis 1991
• Arras Film Festival, depuis 2000
• Festival du film de Compiègne depuis 2001
• Fête-Anim, Festival de film d'animation de Lille-Tourcoing-Valenciennes depuis 2004. Combinée avec les récompenses des Emile Awards.
• Festival International du Court Métrage de Lille, depuis 2000. Et classé, depuis 2005, en catégorie 1 par le CNC (parmi les 12 festivals français importants pour la profession).

Bande dessinée

• Rendez-vous de la bande dessinée d'Amiens, depuis 1996
• Festival BD de Boulogne-sur-Mer
• Festival les « Journées BD » de Saint-Quentin

Musique

• Main Square Festival depuis 2004 à Arras
• Le Jardin Électronique depuis 2014 à Lille
• Le Jardin d'Hiver depuis 2020 à Lille
• Festival de la Côte d'Opale (variétés, musique classique, jazz, blues, world music) à Boulogne-sur-Mer, depuis 1976
• Festival de Saint-Riquier (musique classique), depuis 1985
• Festival des forêts (musique classique), forêts de Laigue et de Compiègne, depuis 1992
• Festival de l'Abbaye de Saint-Michel (musique baroque)
• Blues autour du Zinc à Beauvais
• N.A.M.E festival depuis 2005 à Lille, Dunkerque, Maubeuge, Tourcoing
• Poulpaphone à Boulogne-sur-Mer depuis 2005
• Les Nuits Secrètes, Aulnoye-Aymeries depuis 2001
• BetiZFest à Cambrai
• Festival des Vers solidaires depuis 2004 à Saint-Gobain.

Théâtre

• Festival théâtral de Coye-la-Forêt, au mois de mai, dans le sud de l'Oise, depuis 1982

Séries télévisées

• Festival Séries Mania, depuis 2018, au printemps, principalement à Lille

Identité visuelle

• Logotype
• 

  Logo provisoire, de décembre 2015 à mars 2016.

• 

  Logo transitoire, de mars 2016 à juillet 2016.

• 

  Logo depuis juillet 2016, représentant un cœur entrelacé dans une carte de France^[57].

• Drapeau et armoiries
• 

  Dessin proposé pour le drapeau des Hauts-de-France.

• 

  Dessin proposé pour les armoiries des Hauts-de-France^[58].

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

• Nord-Pas-de-Calais
• Picardie (ancienne région administrative)
• Région française
• Conseil régional des Hauts-de-France
• Élections régionales de 2015 en Nord-Pas-de-Calais-Picardie

Liens externes

• Notices d'autorité :

  • Fichier d’autorité international virtuel
  • Bibliothèque nationale de France (données)
  • Gemeinsame Normdatei
  • WorldCat Id
• Notices dans des dictionnaires ou encyclopédies généralistes : Encyclopædia Universalis • Gran Enciclopèdia Catalana • Encyclopédie Larousse • Swedish Nationalencyklopedin
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• Préfecture de région

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